新沂美妆产业园，4000平米智能仓

　　中国江苏网4月25日徐州讯（记者 彭颂珂 通讯员 赵娣）4月20日，在新沂市美妆电商产业园，4000平米的智能仓里，偌大的仓库只有3个工人，一个个分拣机器人正跑来跑去，忙的不亦乐乎。仅仅一年的时间，机器人队伍就从15个扩增到45个。“最近正是我们的淡季，但是日发单量也在5万单，就在2014年，那时的日发单量不过8000单”，美妆园负责人蒋玲介绍说。2017年，美妆电商产业园发单量2000多万件，交易额达18亿元。

　　一个个分拣机器人已取代人工，省时便利

　　就是这同一块土地，曾经是一家“僵尸”企业。江苏杰盛纺织有限公司于2006年成立，2009年因企业经营效益不好，长期停产导致土地与厂房闲置废弃，工厂满院荒草，被判定为工业低效用地。

　　因厂房位置优越，交通便利，再开发可行性较高。2014年，新沂通过融资平台筹措资金，对该地块进行盘活利用，在不改变用途的前提下实施续建、改扩建，提高了工业用地容积率，成功转型为新沂美妆电子商务园。投入3000万修建配套齐全的人才公寓楼、客服楼、2座大型仓库等，打造一个集电子商务、网络营销、国际贸易、仓储物流、服务外包、企业孵化、人才培训输出为一体的综合性平台。

　　目前，园区入驻电商企业和网店130多家，引入国内外美妆品牌357个，其中国际品牌176个国内品牌181个，从业人员500多人。

　　在新沂，像美妆产业园这样“僵尸”满血复活的案例不止一个。

　　曾经的家具公司完美蝶变为快递物流园

　　美妆园一墙之隔的快递物流园，是盘活一家家具公司建成的，一期占地93.48亩，建筑面积2.56万平方米，入驻快递企业19家，就业人数1800人，2017年快递业务量6302.37万件，其中出港件4738.44万件，业务收入17804.32万元。

　　如今，快递园二期计划收购园区北侧危险品停车场、和平鸽商贸有限公司、江苏潮源纺织股份有限公司约200亩地块，打造供应链云仓物流中心，招引第三方、第四方物流企业。

　　新沂市不断加大低效用地盘活力度，对“僵尸企业”进行全面清理整顿，深入推进供给侧结构性改革，优化要素资源市场化配置，全面提升供给质量和水平，推动全市经济高质量发展的，

　　2018年3月14日，新沂市专门召开“僵尸企业”及“半拉子”工程处置工作推进会，并出台了《新沂市处置“僵尸企业”及“半拉子”工程工作方案》，成立了由市委书记任第一组长，22个相关职能部门主要负责人为成员的处置“僵尸企业”工作领导小组。建立健全优胜劣汰机制，实现兼并重组一批、破产重整一批、破产清算一批。

　　新沂市经济开发区，作为工业集中区，大力实施化工企业 “四个一批”专项行动，依法关停企业19家，盘活6家，2家企业完成兼并重组。占地30亩的鹏飞化工，30亩的盛松化工、40亩的新元化工，都属于四个一批列入关停，现分别被汇力化工和维尤纳特盘活，作为新医药项目用地。

　　僵尸企业的清理盘活不仅仅在两个园区开展，乡镇街道也在有序出清。

　　“我们墨河皮草产业园二期27000平方米综合展厅已经建设完成，8月份即将投入使用，服装设计、展示等配套服务将一一进驻”，墨河街道 介绍说。墨河新段村家家户户做皮毛服饰配件加工，占据了淘宝网同类产品80%的份额，为了集聚发展，让小作坊走向产业化，2015年，充分盘活被淘汰的水泥、小化工、板材厂等低效工业企业厂房，投资2亿，建成10万平方米的墨河皮草产业园。

　　而在另一个乡镇窑湾，老窑厂旧址上已经换成了稻香小村休闲农业项目，300亩绿色生态水稻长势良好，五彩水稻种植出的“大美新沂”图案色彩分明，“和平鸽”图案栩栩如生。

　　目前，借助工业用地调查技术资料和企业效益综合评价系统，共清理认定低效用地116宗，面积6329.8亩，其中僵尸企业78家，占地面积5113.3亩。对清理出的低效用地建立“一企一档”，制订“一地一策”具体处置方案，采取市领导分类包挂，出台优惠政策，加强帮扶协调，严格考核通报等措施限期进行盘活。

　　2017以来，已通过收购储备、招商重组、新产业开发方式盘活低效用地1815.9亩，建设用地亩均税收大幅提高，产出效益不断优化，有效推动了经济建设集约化发展。