中国江苏网10月20日讯 民以食为天，食以安为先。为给市民舌尖安全撑起“保护伞”，市食品药品监督局始终把食品安全当作重大民生工程，加强安全监管，稳步推进量化分级管理，扎实开展各项专项整治，凝心聚力共筑食品安全。
“十三五”以来，以百姓生活密切相关的必需品为切入点，以典型示范带动食品安全整体水平提升，重点实施食品安全五大工程，其中食品“你点我检”服务工程、小餐饮规范提升工程等列入了市委市政府2016年创新奖项目。通过不断创建食品监管模式，进一步织密食品“安全网”,为百姓饮食安全拉好“高压线”，全市食品安全形势持续稳定向好。
本报全媒体记者 郑微
打造透明食品安全工程 树立“你点我检”服务品牌
食品监管工作量大面广、覆盖城乡，传统“眼看、手摸、鼻子闻”管理方式已不适应时代发展，尤其是信息化、大数据、云中心的广泛应用，亟需解决现场监管、现场确认、现场处置问题。为此，市药监局转变监管理念，聚焦监管难点，坚持改革创新，着力打造透明食品安全工程，通过实现群众参与共治共享，有效破解“食品技术型监管如何向一线延伸”难题，进一步提高食品安全的治理能力和水平。
据了解，“透明食品安全工程”涵盖生产、流通、餐饮三大环节，包括食品安全追溯、透明快检室（你点我检）、“明厨亮灶”工程的建设实施。
在生产环节，打造食品安全生产追溯系统工程涵盖企业追溯、监管追溯和公众查询三大功能，力求实现食品安全源头治理。为全面推进食品安全电子追溯系统建设，在逐年拓展食品生产企业的基础上，市食药监局不断推进食品流通和餐饮环节电子追溯系统建设，探索实现全链条逐环节追溯。同时，推进全国肉菜流通追溯体系试点建设，加快建立覆盖生猪屠宰企业、肉菜批发市场、农贸市场、超市、团餐、产销对接等流通环节的追溯系统。
在流通环节实施“你点我检”服务工程，建设农贸市场（超市）透明食品快检室，食品“你点我检”进市场，开展食用农产品现场检测，当场公开。通过快检室或快检车进行现场检测，3至5分钟就能查出食品中是否含有危害人体健康的非法添加物。目前已在全市12家食药监部门、81家农贸市场（超市）定期开展食品质量“你点我检”，全年检验检测25600余批次。今年以来，又建成市级快检室1个、县级快检室11个、基层分局快检室15个及农贸市场、大型商超快检室60个，累计快检农残、甲醛、吊白块、明矾、瘦肉精等3万余批次，筛查出不合格200余批次。并建立了常态化、规范化工作机制，确保每周一个工作日“你点我检”进市场（两个市场或商超）。这种将食品安全监管延伸到一线，破解现场监管缺乏技术支撑难题，提升监管效能的做法，受到社会各界广泛欢迎。
在小餐饮规范店、学校食堂、集体配送单位、政府定点接待单位、中央厨房、大中型餐馆等餐饮环节实施“明厨亮灶”工程。餐饮单位按照要求对厨房进行改造，设置全景透明玻璃墙、安装监控摄像、开通社会公众端等不同方式，实现后厨的透明化、远程可视化，让群众在大厅、在房间均可查看到后厨情况。一方面，打造“舌尖上的安全”，让群众看得见、消费信得过，另一方面，监管部门通过客户端也可查看，实现了全环节、全链条透明化，提高了监管效能。目前，全市新建25家示范店全部实现透明化，对近年来授牌的便民早餐示范店开展“回头看”，178家能够达到餐饮规范店建设标准，8家经过提升改造全部实现“明厨亮灶”。
当前，我市小餐饮管理实现从“厨房重地、闲人免进”向“明厨亮灶、公众监督”转变；透明食品快检室及透明食品“你点我检”工程建设已列入省局创新项目，先后被国家级、省级、市级媒体采访报道。“通过这些创新方法，实现全环节、全过程、全链条透明化，能够现场发现问题、现场解决，方便、直观、快捷，不仅食品监管效能显著提高，经营者的自律意识、守法意识也得到提升，让群众感受到食品安全的获得感和满意度。”市药监局相关负责人表示。
培育先进 以点带面 进一步破解民生热点问题
为进一步破解民生热点问题，市食药监局继续推进餐饮示范、示范商超等示范创建工程，培育先进典型进行推广，以点带面推动全市食品安全整体水平提升。
为持续提高全市食品安全管理水平，让更多市民吃得健康卫生、有营养，我市连续第7年将餐饮示范创建列入为民办实事工程，在主城区范围内建设50家小餐饮规范店，以点带面，持续提高全市食品安全管理水平。为此，市食药监局广泛宣传发动，鼓励和指导小餐饮业户积极参与小餐饮规范店建设活动，引导企业加大资金投入，对加工场所和就餐环境进行改造升级。监管人员主动上门，在软硬件上进行业务指导，同时，积极培训从业人员，帮助他们强化法律意识和责任意识，进一步规范从业人员操作，有效提升规范店的食品安全管理水平。目前，我市已圆满完成15家示范店建设任务。
为推进小餐饮示范街、集聚区建设，市食药监局还在主城区开展小餐饮整治提升工程，落实小餐饮规范店8条标准和小餐饮一条街5条规范，达到管理 “三统一”，落实“四公示”，监管“五公开”，即统一工作衣帽、统一专人管理、统一制度上墙，公示主要食品原料（米面油肉）购进渠道、公示食品添加剂使用、公示餐具消毒、公示文明餐桌，公开食品经营许可证、公开营业执照、公开量化分级等级、公开食品安全管理员培训合格证明、公开从业人员健康证明。目前建成规范店270家、规范街4条、集中区18处，“10分钟便民早餐圈”全面形成，全市小餐饮整体水平大幅提升，一块小牌子推动餐饮大变革，整治经验获全省推广。
同时，组织鼓楼、云龙、泉山、开发区对近年来建设的220家便民早餐示范店开展“回头看”，除去因拆迁、转让、改换门头等原因停业的34家，监督检查的186家中，178家能够达到餐饮规范店建设标准，8家经过提升改造全部建成明厨亮灶，符合小餐饮规范店标准。
示范引领 创新举措 将创建纳入常态化管理
目前，我市将食品安全示范城市创建纳入常态化管理。为推进食品安全城市创建工程，在泉山区被认定为首批省级食品安全示范城市的基础上，动员铜山区、贾汪区、鼓楼区政府和徐州经济技术开发区管委会参加第二批省级食品安全示范县（市）区创建，上报创建工作信息94条，位居全省名列；鼓楼、泉山区参加省“双安双创”成果展，受到上级领导的肯定表扬。
与此同时，推进建设“食品安全示范商超”。 按照“标准化创建、规范化管理”的要求，在去年试点建设10家设施齐全、制度完善、管理规范、服务优良的“食品安全示范商超”基础上，进一步推进“食品安全示范商超”规范化标准化建设。制订实施方案，广泛宣传，细致指导，严格监督检查，对申报建设“示范商超”16家单位完成了初步验收、督促整改。
打造放心粮油工程。全市累计建成300家“放心粮油创建店”，其中五星级10家、三星级15家。建成“互联网+”放心粮油网络服务监管系统，及时受理举报、投诉，迅速开展联合检查、重点抽查，确保全市粮油产品质量、卫生、价格、计量、服务 “五放心”，实现粮油监管智能化。医药产业园区建设工程。推进开发区新医药和生物医药产业园区、九旭药业品种转移、必康医药综合体和高新区雷奥医疗器械产业园建设，扶持企业加强科技创新，加大研发投入，形成产业园区集聚发展效应。
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