◎本报记者 魏宁 通讯员 马雪雪

　　中国江苏网6月29日讯 在泉山，伴随着文明创建工作的深入推进，文明风气日益浓厚。一个个文明家庭、文明楼栋、文明小区不断涌现，文明正逐渐成为每位市民的自觉追求。

　　没有最好，只有更好。作为一座城市发展的综合考量，文明城市创建工作如何做得更细、更深、更全面？如何实现全覆盖、无死角……泉山区按照全国文明城市的创建要求，创新举措，全力答好这份沉甸甸的文明“考卷”。

　　把难点找得更准、把工作做得更细，在创建过程中，泉山区逐步形成“四维闭环”，以解决创建工作中难点问题为重心，突出精准精细和常态长效，构筑了“分级筛查-分类办理-分层反馈-分组复查”闭环路径。

　　分级筛查

　　全方位找出问题

　　创建过程中，泉山区坚持问题导向，找准问题短板，补短补软补差。

　　分级筛查，即通过包挂领导现场办公、专项工作组条线指导、巡查交办组日常巡查三级筛查，查短板找差距，查细节看动态，全面清查出创建工作中存在的短板问题。

　　在检查中，泉山区处级领导干部包挂到社区，科级领导干部包挂到小区、楼栋，按照包挂“属地”，各级包挂领导干部进驻包挂单位现场办公，率先垂范、靠前指挥；各单位“一把手”作为创建工作总指挥，一天一报送，三天一抽查，不回避问题，不抱侥幸心理。

　　专项工作组各尽其职、一线督导，尤其是近期，进驻泰山、王陵、和平等街道办事处，逐一“实战演习”，发现问题，同时，指导街道针对不达标问题集中整改，确保尽快全面达标。

　　巡查交办组更是把巡查检查形成日常、融入动态，对照测评体系，该区将14个街道办事处辖区存在的不同种类创建问题，精准精细汇总归纳，一个街道形成一个“问题集”。截至目前，14个街道问题集，通过三级筛查，确保排查问题无遗漏。

　　分类办理

　　高效解决强力推进

　　问题找出来，关键看整改。在创建工作中，该区把问题办理情况纳入单位绩效考核。

　　分类办理，即按照“首办、督办、会办”等不同类别进行编号交办，落实主体责任，强化办理效果。首办，是指第一次交办问题，一般是新发生、新发现的创建问题，要求限期回复、办理。对于“首办”效果不理想或者没有落实的问题，下发“督办”单并进行问责。会办，是指需要多部门协商办理问题，依托该区“综合执法”、创建工作联席会等优势平台妥善解决。

　　巡查交办组检查中发现明珠路个别公益广告出现破损现象，交与永安街道“首办”，永安街道3天之内予以解决。社区小区组检查中发现奎园小区存在野广告“回潮”现象，交与奎山街道“首办”，奎山街道第一时间组织人员清理乱贴乱画、野广告现象，并制定“循环清理”“定期自查”“包挂评分”等工作办法，形成长效机制。

　　在分类办理过程中，该区已逐步形成“三位一体”格局，即区政府、各职能部门、各街道“三位一体”，有计划、有步骤、分阶段，有序高效完成问题解决。如针对小区僵尸自行车“顽疾”，按照政府出资、职能部门指导配合、街道办事处落实的方式，采取了定时定点旧物置换、引导居民自行清理和强制集中清理相结合的方法，提升整治效果的同时，得到居民的支持和好评。

　　分层反馈

　　“绿黄红”三色督促落实

　　问题复杂程度、如何解决、解决时限……针对文明创建过程中存在的问题，全区各创建单位及时反馈，确保问题整改到位。

　　分层反馈，即办理单位研判交办问题和办理情况，以“绿、黄、红”三色问题反馈单形式，反馈到领导、区创建办及工作组、各职能部门以及居民群众等不同层面对象。绿色问题反馈单，即简单问题，当天办理反馈；黄色问题反馈单，即复杂问题，承诺限时办结；红色问题反馈单，即疑难问题，需要举全区之力全力以赴攻坚克难。分层反馈通过三色反馈单方式，督促更有力度，落实情况更高效。

　　针对“天成花园小区栅栏式围墙多处破损，院内违建伸出成了沿街门面”这一创建顽疾，泰山街道以黄色反馈单反馈到区创建办，承诺限时办结。顶着“黄色反馈单”时限的压力，泰山街道高度重视天成花园所存在的问题，多次与居民沟通、协调，做好群众思想工作，6月初全面启动拆除天成花园存量违建、建实体墙工作，并及时清理拆违垃圾，使得居住环境显著改善。

　　分组复查

　　强化长效形成闭环

　　创建工作重在长效。为了防止问题反弹，该区实行分组复查，确保问题整改的同时，促进整改工作实现长效化管理。

　　分组复查，即针对分层反馈的问题，按照“办结销号、定时复查、限期回访”分组进行复查，常态管理，形成闭环。对于已经办结问题，销号管理，要求保持长效；对于承诺限时办结问题，定时复查，确保问题解决落地落实；对于疑难问题，限期回访，避免问题敷衍了事。

　　在“四维闭环”的基础上，泉山区创建工作已经初步探索了一套问题解决的常态长效机制。泉山区相关负责人表示，对照文明创建要求，我们将继续完善细化工作，以最坚定的决心，最强有力的行动，向创建攻坚战发出总攻，为全市创建贡献泉山力量。