中国江苏网6月2日讯 每天，云龙区“263”专项行动领导小组办公室副主任陈明阳的手机，总是滴滴答答响个不停。“都是来自云龙区263工作群里的信息。”韩大勇说，这个工作群中，不仅有参与“263”专项行动的各个部门的负责人，更重要的是，云龙区8个街道办事处的主要负责人也都在其中。

　　今年初，云龙区“263”专项行动领导小组就出台专项文件，将“263”工作职责详细分解到辖区内各乡镇街道和部门，将263的主体责任向基层延伸，为解决263行动的“最后一公里”问题上了一道“双保险”。

　　基层街道变成主动负责

　　“这样做最直接的成效，就是破解了部门之间的协调难题，大家都积极地参与到263行动的联合执法。特别是基层的街道办事处，开始从被动参与变成了主动负责。”在陈明阳看来，改革以后，云龙区“263”专项行动领导小组的角色已然发生改变，“云龙区环境问题多数是‘小散乱污’，仅小浴池就有45家，小餐饮更有上千家，过去263执法最大的问题就是人员不足。”

　　现在，“263”主体责任向基层延伸后，263办公室可以更科学地进行规划，抽出手脚做更专业的事。“专业力量解放出来后，可以抓住重点，发挥监管的作用，这才是效能最大化。”云龙区环保分局局长曹兴朗说。

　　起到“1+1>2”放大效果

　　“改革带来压力，也带来动力。”一位街道办事处的主要负责人直言，将基层与“263”行动捆绑起来，让他们自觉绷紧了环境保护这根弦，起到了“1+1>2”的放大效果。

　　根据国家环保部《畜禽养殖禁养区划定技术指南》精神，云龙区划定禁养区、限养区。4月，云龙区“263”办公室接到“12345”群众举报，称禁养区内还是有人在偷偷养猪。长期以来，这些养殖户屡禁不绝，且擅长与管理部门“躲猫猫”。遇到不开工、不开门，缺少行政强制力的执法人员多数只能无功而返。

　　这次，执法人员并没有折回。原来，263办公室和各办事处签订了畜禽养殖污染治理责任状。在所属街道办事处的协调下，当天下午，这家养殖户就被予以取缔。

　　“263”取得实实在在成绩

　　“让大家都忙起来，都成为263的责任主体，确确实实使263行动有了成绩。”据统计，截至目前，云龙区已向辖区内30余家使用燃煤设施的单位送达了《限期拆除（改燃）燃煤设施通知书》，并完成拆除（改燃）小锅炉等燃煤设施9台；关闭了两家小铸造企业，确保年度减煤目标；排查出涉化生产企业两家，危险化学品储存单位1家，组织联合执法，打击违法违规生产作坊，关闭小塑料作坊3家。

　　同时，云龙区辖区内闫河、姜楼大沟等10条河道已经开始施工，工程进展顺利，剩余5条河道正在有序推进。

　　云龙区还在全区范围内开展水、气、土壤环境综合整治，自“263”专项行动开展以来，已搬迁、关闭、取缔“小散乱污”及落后产能企业9家，有力推动全区“263”各项任务深入开展。并对淮塔监测点、新城区监测点、云龙区监测点周边二公里范围内施工工地、餐饮、烧烤等影响空气质量的环境问题进行地毯式排查，检查单位300余家，发现环境违法问题92家，其中工地28家、烧烤28家、餐饮26家、锅炉9家、企业1家，下一步将根据不同情况有针对性地开展整治。