祥和路上的水果疏导点。

　　铜牛附近装上了护栏。

　　中国江苏网5月15日讯 如果你最近路过铜牛劳务市场，应该可以感受到它明显的变化，密密麻麻的自制广告牌没有了，民工有序地站在栏杆内，连一辆乱停乱放的车都看不到，道路畅通无阻。

　　鼓楼区城管局今年以来实施的市容整治，不仅让铜牛劳务市场焕然一新，占道经营也不见了，疏导摊点也更加规范了，为我市文明创建工作添上了精彩的一笔。

　　铜牛劳务市场

　　变得整齐有序

　　提到铜牛劳动市场，你脑海中是不是浮现出拥堵？多年来，聚集在这里求职的民工带来了诸多难以解决的问题。今年2月下旬以来，鼓楼区城管局对铜牛周边地区进行市容环境集中整治，整治内容涉及占道经营、占道及落地广告牌、机动车和非机动车乱停乱放等。

　　在整治的同时，鼓楼区城管局还安排非机动车停车秩序整治队伍（由局停洗车场管理科、环卫、办事处和保洁公司组成）每天上、下午各3次对整治路段进行文明宣传，对不按提醒标志乱停乱放的非机动车辆进行清理。

　　这些乱停乱放的非机动车辆会被统一安置到四道街北区停车场，车主必须拿身份证登记领取，不罚款也不收取停车费，只要求车主引以为戒，将车辆停放在规定的范围内。截至2月28日整治行动结束，共清理店外经营10余处，劝离流动摊点20余处，清理和暂扣占道及落地广告牌50余块，清拉乱停乱放的非机动车80余辆，解决了长期积存的顽疾。

　　昨日上午，记者来到铜牛劳务市场，发现路两边都安装了栅栏，民工们都在人行道上耐心等候，没有人越过栅栏到马路上，也没有一辆非机动车乱停乱放。尤其是迎春桥上，以往成排的自制广告牌不见了，清爽的人行道上没有一个民工逗留，桥上的交通井然有序。

　　自2月份开始清理占道经营56处

　　在治理占道经营方面，鼓楼区城管局也下了狠功夫。

　　市民朱女士每天早上都会骑电动车送孩子到市中心上学，走黄河北路是最近的路线。去年最头疼的就是老牌楼农贸市场门前的早市。早上五六点钟之后，路边就被卖菜的摊位占满了，加上路本来就不宽，堵起来的时候连电动车都过不去。被堵得迟到几次之后，她不得不绕道改走黄河南路。今年以来，她惊喜地发现，老牌楼农贸市场再也没堵过，摆菜的摊点都消失不见了，送孩子上学再也没堵过。

　　然而她不知道的是，鼓楼区的城管队员们每天凌晨四五点钟就到来这里进行占道经营专项整治，保证道路在清早六点钟之前恢复畅通。

　　除了老牌楼农贸市场，还有苏北农贸市场周边、二三市场周边及王场市场西门流动摊点、奔腾大道徐运新河桥下早市摊点群等等。自2月份开始进行全市占道经营专项整治以来，强化了全区店外经营、流动摊点等违章行为的巡查监督力度，共清理主次干道及背街小巷店外占道经营56处、张贴77处，规范、取缔23处重难点问题。

　　对于市民反映较大的占道烧烤现象，鼓楼区城管局采取专项整治与日常管理有机结合，全区累计出动150多名执法队员，拆除了7处烧烤亭棚，取缔环城胖子、牌楼老梁等9家夜市烧烤，局市容科联合机动队每天晚上对整治情况进行督查。

　　疏导点、服务点日常管理规范化

　　市容整治如同治水，疏浚好于围堵，如果只堵不疏，会引起民怨。鼓楼区的疏导点是什么样子呢？

　　昨日上午，在祥和路上的水果疏导点，一排11家车体疏导点整齐地摆放在人行道上，琳琅满目的新鲜水果散发出诱人的香甜气息。有顾客随手将一张包装纸扔在地上，摊主李女士立即上前清扫。

　　祥和西街的路边也有一排卖熟食的车体疏导点，上午10点多钟已经有熟食开始营业，三三两两的市民在路边购买，丝毫不影响道路交通。

　　原堤北农贸市场对面占地6000多平米的环城大排档更是疏导点中的成功典范，这里入住了40多家原先占道经营的业户，如今每天晚上生意火爆。大排档西边是一个停车场，市民到这里消费也不担心没地方停车。昨日上午，环城大排档内一业主正在用喷水机清扫柳絮，大厅一排排餐桌椅都被打扫得干干净净，准备迎接晚上的客人。

　　据了解，在鼓楼区22处疏导点，63处“五小”便民服务点和86处西瓜摊点都实行日常管理规范化、常态化，严格按照疏导点的设置程序，实行市、区、办事处“三级备案”管理制度，对其经营行为及经营场所市容环境卫生进行监管。

　　“城管执法须坚持问题导向，主动适应新常态。执法人员更要破除单一管理思路，树立为社会服务、为群众服务的意识，寓服务于管理，变单纯的处罚和管理为宣传和服务。”鼓楼区城管局分管负责人张立文说。

　　文/记者 吴云

　　图/记者 张庆祝