◎本报通讯员 刘昭君 尚庆迎 魏朝星 本报记者 胡明慧

　　中国江苏网4月18日讯 央视“春天的中国”直播，让位于铜山东部的马集村火了起来，这里十里杏花满坡满沟，如雪似海，通过直播镜头惊艳了无数人的眼睛。

　　“赏花的人都这么多，等到摘果的时候人会更多。去年，全村2000多亩金杏没在果园外卖一颗，全在现场采摘卖完，每亩收入超过万元。今年经央视这么一宣传，就更不愁卖了！”马集村支部书记卢兴村掩饰不住内心的兴奋，得意劲儿全写在脸上。

　　马集的赏花热、采摘热，是铜山搞好农业供给侧结构性改革，提高农业质量效益和综合竞争力，促进农民收入增长的一个缩影。

　　下好“调”字棋

　　“一带三区”“十三园”精准布局

　　铜山是全国首批现代农业示范区，近年来，围绕农业增效农民增收农村增绿，铜山大力发展优质稻麦、设施果蔬、食用菌等优势高效农业，形成黄河故道现代农业产业带，西北部高效农业示范区、东南部现代都市农业示范区、北部微山湖绿色生态农业示范区“一带三区”功能布局，同时，确立了何桥优质蔬菜示范区、沿微山湖20万亩稻麦周年高产模式攻关示范区、刘集葡萄种植示范园等十三个高效农业园区。着力打造50万亩优质稻麦生产基地、50万亩优质设施蔬菜生产基地、10万亩农业生态观光园及5万亩智慧农业、创意农业园。目前，铜山年蔬菜播种面积120万亩、产量400万吨，设施蔬菜面积、食用菌周年产量、省级万亩“菜篮子”工程生产基地拥有量（3个），均居全省第一。

　　春天的黄河故道油菜花、桃花、梨花、苹果花盛开，一片花的海洋。何桥镇在黄河故道快速路两侧建起万亩土豆、娃娃菜、花卉种植园，并先后引进永春牡丹种植基地、绿杨邨故道庄园、福泰二期优质苹果基地、苏北优质桃等园区，与赵台千亩果园、肖庄特早红优质桃以及千亩黄冠梨基地有机串联，形成总长14公里、4000余亩的林果生态廊道，成为农业发展的黄金产业带。

　　铜山大力推广“稻—菜—菜”“稻—蒜”轮作复合高效种植模式，积极发展工厂化育苗、日光温室、钢架大棚和“防虫网、遮阳网”综合利用技术，推广节水灌溉和肥水一体化应用等新技术，目前，农业良种覆盖率达95%以上，农业机械化水平达85%以上，农业科技进步贡献率达65%以上。沿湖农场通过现代物联网技术、卫星遥感技术、农业气象灾害预警技术应用，使粮食产量和效益再上新台阶。

　　写好“优”字文

　　“身份证计划”把住舌尖上的安全

　　当你买菜的时候，用手机扫描一下上面的二维码，就能看到生产地点，生长过程，药肥使用情况，以及经营者的信息等。现在，何桥生产的蔬菜、水果都有了这样的“身份证”，确保了食用安全。

　　铜山坚持把提升农产品质量作为有效对接消费需求的突破口，加快构建农产品从农田到餐桌全过程监管保障体系，满足消费者对产品品质、安全、营养、口味的要求。

　　推进农产品标准化、工厂化生产。推广应用能够保障农产品质量安全的生产规范和标准，健全农产品产地环境、生产过程、收储运为一体的全程标准体系。深化园艺作物标准园、畜禽标准化养殖示范场和水产标准化产业基地建设。

　　培育农产品知名品牌。培育出“维维”“派乐滋”“华升面粉”“润嘉蔬菜”“甜妹子果蔬”“宫品果品”“嘉祥草莓”等知名品牌，培植出优质稻麦、设施蔬菜、食用菌、特色畜禽等地域品牌。全区获无公害、绿色、有机农产品“三品”认证的农产品已达855个，居全省第一。

　　强化农产品质量安全监管。实施农药化肥使用零增长行动和兽用抗菌药治理行动。健全农产品质量安全网格化管理、风险预警等制度，健全产地准出制度。建立权威的农产品追溯管理系统，完善镇村、农业企业、基地追溯信息平台，实施农产品“身份证”计划，建立“黑名单”制度，让质量成为供给侧的安全防线。目前，铜山已基本实现龙头企业追溯全覆盖，规模经营主体、主要获证农产品和农资产品全程可追溯。

　　念好“销”字经

　　“互联网+”闯出市场新天地

　　产品找准市场等于挖到了财富金矿。铜山为把优质农产品“嫁”出去，把目光瞄准上海这个高端大市场。鼓励蔬菜主产区政府和农产品经纪人挺进上海。在这样的背景下，何桥镇的土豆首先进入上海，并依靠优良的品质，在上海一炮打响，也使何桥成为上海市首批外延蔬菜生产基地。目前，何桥的土豆发展到1万亩，平均亩产超过3000公斤，每亩为农户带来8000元的经济效益。

　　位于铜山区茅村镇的绿荫园艺公司是一家靠网销起家的农业公司，拥有5000平方米智能温室和3万平方米联栋钢架大棚，是苏北最大的多肉植物种植基地。公司将自己生产的800多个品种的绿植（主要是多肉植物）通过10家淘宝、天猫店销往全国，多的时候一天线上交易达4000多单、实现30万元的销售收入，该公司在淘宝连续4年实现全网行业销售第一，2016年销售额突破亿元。

　　为促进产销对接，铜山充分发挥各类展示展销平台的作用，支持各镇举办名优特产产品节庆促销，大力发展直供配送、门店专卖、农超对接等模式，同时积极搭建农村电子商务发展平台，大力建设地方特色（特产）馆、自营平台，加大“一村一品一店”推广力度，形成农业电子商务发展合力，有效拓展了网络销售渠道。

　　铜山依托各类农业园区、农产品加工集中区等载体，积极发展产地初加工和仓储物流设施，促进农产品就地转化增值。目前，全区共拥有农业产业化龙头企业82家，其中，国家级龙头企业4家、省级龙头企业9家、市级龙头企业38家、区级龙头企业31家，带动10万农民走上农业致富之路。

　　绘好“美”字画

　　“休闲农业”“创意农业”引爆“美丽经济”

　　去年11月底的一场瑞雪，让刘集镇天观生态园的经营者喜上眉梢：种植园里的冰葡萄可以上市啦。

　　这几年，在刘集，围绕葡萄种植不光有天观生态园和冰葡萄，还有苏康、嘉晟等十余家葡萄专业科技种植园和5000亩的种植规模。不光种植，还将采摘、餐饮、农耕、休闲娱乐等融为一体，成为徐州近郊游的重要目的地。

　　2012年以来，铜山区在刘集镇连续举办了五届葡萄节，葡萄产业已成为刘集镇特色农副产品和农民增收致富的主渠道，年增收达1.5亿元，年接待游客10万余人，辐射带动3000多人就业。

　　近年来，铜山区坚持绿色发展，不断加大环境治理力度，治水、治气、治土，加上乡村环境综合整治，生态环境大为改观。在此基础上，铜山大力发展绿色无公害种植，并依靠自然优美的生态、优越的区位、便捷的交通、优质丰富的农产品，发展乡村休闲旅游业，走出了一条“生态+休闲农业”的绿色发展路子。先后建成台上草莓采摘园、郡岭庄园、月亮湾生态园、纳帕溪谷生态园、刘集葡萄采摘园、欲信达开心农场、燕山生态园、盛景山庄、龙泉山庄、润泽生态园、月半湾度假村、十里杏花村、江苏省极具魅力的休闲乡村——倪园村和汉王村、江苏省农家乐集聚村——西李村等一批“农”字头休闲观光示范基地。目前，全区休闲农业经营主体达到302个，园区经营占地面积近10万亩，长期从业人员2.4万人，带动农民就业6.2万人，年接待游客约220万人次，综合收入十多亿元，生态休闲观光农业掀起强大的“美丽风暴”。

　　走好“改”字路

　　“股田制”改革激活一池春水

　　创新体制机制是推进农业供给侧结构性改革必不可少的重要环节。

　　作为江苏农村改革试验区，铜山进行“股田制”改革试点。所谓“股田制”，就是在不改变农村耕地所有权、农民承包权和土地使用性质的前提下，农民自愿将耕地作为股权，由村集体组织进行集约化、专业化、规模化生产经营，农民凭借土地股权分得红利的经营方式。目前，铜山已有10个村20000亩农田实行股田制，每亩经营性收入增加300元。

　　铜山在17个经济薄弱村开展资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种形式的村级集体经济发展试点。同时，大力培育以家庭农场、专业大户、农民合作社、产业联合体、龙头企业等为主的新型农业经营主体。开展“智能”家庭农场主培训，培育新型职业农民，创建了一批示范家庭农场和绿色家庭农场。

　　铜山注重优化财政支农投入机制，把农业农村作为财政支出的优先保障领域，做到投入力度不减、投入总量稳步增长。充分发挥财政资金引导作用，实施以奖代补和财政贴息，建立担保和风险补偿机制，吸引更多社会资本投向农业农村领域。同时，积极探索推广“富民贷、强村贷、美丽乡村贷”等普惠金融产品，重点对新型经营主体和农村小微企业及农业科技创新、农村绿色发展项目给予支持。