“要聚焦南京‘科技自立自强走在前’、国家区域科技创新中心建设,重点从推动政策落地、提升创新主体获得感、推进部门高效协同等三个维度,更好发挥税收职能作用,切实把主题教育成效切实转化为税收服务经济社会高质量发展的实际成果,在‘两个服务’大局中展现更大作为。”6月30日,南京市税务局开展领导班子调查研究成果交流会,领导班子成员分别围绕税收服务南京科技自立自强、完善纳税人缴费人诉求响应机制等课题,深入交流了调查研究成果和体会收获。
今年以来,南京市税务局按照党中央和税务总局党委、省局党委要求,深入开展调查研究,立足“小切口”破题,在税费工作一线找问题、集智慧、谋方法,使调查研究切实成为推动税收工作高质量发展的有力杠杆。
聚焦重点选题,布好调查研究“先手棋”
“我们要坚持问题导向,在调查研究中聚焦纳税人缴费人和基层一线干部的问题和建议,量化任务、压实责任、细化措施,确保调研有指向、有分量。”
为全面落实党中央大兴调查研究的工作方案,确保调查研究取得实实在在的成效,南京市税务局第一时间研究制定了全市税务系统调查研究实施方案,树立起鲜明的问题导向,确保调查研究聚焦突出问题、解决疑难杂症、提高工作质效。
围绕“抓好党务”“干好税务”“带好队伍”服务高质量发展的工作目标,南京市税务局结合全年95项目标任务、“创先争优”十大重点项目,把调查研究与打造“政治更强、业务更精、效能更高、服务更优、形象更好”的新时代南京税务相结合,梳理出“税收服务南京科技自立自强”“推进党建和业务深度融合”等22项调研内容。领导班子成员主动认领课题,与机关处室和基层单位共同承接、共同参与,统筹市、区两级合力,深入基层一线察实情、出实招、办实事,在调查研究中找准症结、厘清思路、纾困解难。
深入基层解题,下好调查研究“本手棋”
“作为国产工业机器人生产企业,2022年,我们享受研发费用加计扣除9541万元,收到软件产品增值税即征即退571.5万元,享受增值税留抵退税1197万元。”南京埃斯顿自动化股份有限公司负责人何灵军手握着南京税务部门递交的“税费红利账单”不禁感慨,“这一股股资金活水,不仅为企业扩大经营增添动能,更是灌溉全产业链向好发展。”
为满足科创企业的个性化需求,国家税务总局主题教育第五巡回指导组与南京税务部门前往南京埃斯顿自动化股份有限公司开展调查研究,实地了解企业产品体系、技术能力、发展规划等方面情况,现场解答企业税费政策方面的疑问,并向企业送上“红利账单”,精准推送税费优惠享受情况。
在广泛开展走访调研的过程中,南京市税务局始终坚持“真研究问题、研究真问题”的政治自觉和高度负责,组织市、区领导班子以走访、座谈、问卷、交谈等多种形式深入基层,检验税费优惠政策的落实效果,体验具体实施过程的痛点堵点,了解地方党委政府、社会各界人士,纳税人缴费人以及基层一线的所思所想所盼,摸清底数、拿出招数、应对变数。同时,安排机关干部直插税费服务一线、税源管理一线、稽查办案一线,从基础性数据查起,从基础性工作干起,小切口、深挖掘、快转化,不断提升认识问题、分析问题、解决问题的思维和能力,努力推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题,得到了纳税人缴费人和基层税务人的一直认可和广泛好评。
攻坚克难破题,走好调查研究“妙手棋”
“全市税务系统要继续在深化理论学习、细化调查研究、转化调研成果、强化整改整治上下功夫出实招、见实效,确保主题教育达到‘上级机关认可、纳税人缴费人有感、基层税务人叫好’的目标。”
随着调查研究的深入,南京市税务局在做好规定动作的基础上,坚持摸准情况、吃透问题、找准方法、总结经验,对调研课题严格进行模板化管理,将问题清单、任务清单、责任清单一一对应,形成“调查研究——对策建议——评估优化”的工作闭环,从是否直面矛盾问题、摸到真实情况、找准对策方案、赢得民心民意四个维度评估制度机制和举措做法,及时修订完善,最终形成成果转换清单。
截至6月30日,领导班子开展“五项行动”97次,机关部门开展“四项举措”322次,青年干部进行“三项体验”14次。调研共听取各类意见建议131条,确保“调”出真经、“研”出良方,对发现的51条问题,立行立改10条,其他41条正持续推动解决。阶段性调研成果已转化为9条制度机制,推动转化实际工作举措数量28个,并均已形成可复制、可推广的制度性成果。
南京市税务局相关负责人表示,南京税务将进一步加强前瞻性谋划和规律性思考,坚持在调查研究中转变作风、攻坚克难、推动发展,坚定扛起省会城市首位担当,全力推进新征程税收现代化建设,为中国式现代化南京新实践贡献税务力量。(陈力)