华能兴建210兆瓦渔光互补、中瑞恒丰100兆瓦农光互补、国能江苏分布式光伏发电等，是新建镇近年来重点建设项目。项目采用渔光互补、农光互补模式，集约利用土地，实现“板上太阳能发电，板下清洁化种植养殖”。为推动光伏项目建设，新建镇人大聚焦镇党委中心工作，把助力光伏发电项目建设作为人大履职工作重点，充分发挥人大代表主体作用，当好宣传员、战斗员、监督员、调解员，全力协调配合抢抓政策机遇，优化布局，为打造渔光互补、农光互补乡村振兴的新建新样板保驾护航。

讲清租地政策，当好宣传员

“光伏发电项目每年每亩土地租金为1000元，蟹塘设施补偿每亩8000元，这样不仅不会造成渔农损失，还可以实现清洁养殖和发电增收，特别农民以后每年每亩稳定性收入1000元”。宜兴市人大代表、臧林村党总支书记赵顺根说。为推进租地顺利进展，避免影响群众生产生活和减少工作中的矛盾纠纷，新建镇市镇人大充分发挥人大代表密切联系群众优势，利用“代表联系服务群众日”及村民代表空闲时间召开座谈会，与村民代表面对面交谈，统一由村委集体收储、集中流转，消除群众顾虑，讲解法律法规及租地补偿等政策规定，让群众切切实实了解到渔光互补、农光互补光伏发电项目建设对拉动经济发展的重要作用，同时确保群众的收益不落空，进而支持、推动光伏发电项目建设。

勇担责任使命，当好战斗员

近年来，新建镇渔光互补、农光互补项目，共流转3000亩蟹塘和2000亩其他草地，涉及农户200户。为服务好光伏发电项目推进、提升光伏发电站选址的合理性和科学性，组织部分市镇人大代表前往泗洪县学习考察。参观走访了泗洪县渔光互补项目点位，详细了解渔光互补项目和渔业生态养殖发展现状。加强与企业的沟通协调，了解项目推进具体计划等方面情况，通过实地察看，同项目建设方共同推进项目按图施工，并逐个筛查可用资源，同时协助解决项目推进过程中存在的问题和困难，成立专班，真正做到哪里有需要，哪里有困难，哪里就有人大代表的身影；新建镇为光伏项目提供“店小二”式的贴心服务，做到随叫随到、不叫不到、服务周到。目前，投资10亿元的华能兴建渔光互补项目一期成功并网发电，投资4.2亿元的中瑞恒丰农光互补项目也顺利开工。

提升履职能力，当好监督员

为充分响应党中央关于生态环保及大力发展新能源的国策方针，深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神，切实保护土地，大力促进节约集约用地。华能兴建210兆瓦渔光互补、中瑞恒丰100兆瓦农光互补项目建设，不仅实现了一产二产高效协同发展、绿色发展，使有限资源得到最大限度利用，还为壮大农村集体经济、实施乡村振兴战略注入了全新发展动力。为进一步加强人大代表对光伏复合项目的全面了解和在项目建设过程的履职能力，新建镇人大组织代表到泗洪县、四川凉山进行实地学习，对光伏新能源等重点工业项目建设成效、企业生产运营及存在问题进行深入全面了解，提前学习好的经验做法，了解项目建设过程中可能存在的困难，为进一步服务企业联系群众增强履职本领。为把好事办好、实事办实，在项目引进、项目实施等过程中，人大代表发挥好监督职能，监督企业承包方资金是否及时到位，监督村级对专项资金是否挪用，监督村企在丈量老百姓田亩时是否存在虚假行为，监督田亩补偿款是否按时到位。

维护群众利益，当好调解员

面对面广量大的田亩纠纷、补偿标准，人大代表依托“家站点”，深入基层、走进群众，实施“点对点”服务、“面对面”交流。闸上村民吉志红种草地20多亩，深明大义，对镇人大代表村书记周立新代表说：“完全支持政府工作，但我年近花甲，不种草地，没有经济来源，父母还要赡养，儿子大学还没毕业，今后我怎办？”周立新代表深表同情，利用人脉关系，介绍他到安保公司当保安。在企业承包方开始只想支付每亩年租金800元、按田亩登记册上的亩数支付时，人大代表们据理力争，做通承包方工作，每亩年租金1000元，按实际丈量面积支付给农户，切实维护群众利益。当施工方与农户发生矛盾时，第一时间介入，发现施工时确实损害群众利益，利用代表优势，促成施工方赔礼道歉；反之，当发现少数人想“敲竹杠”，也能挺身而出，动之以情、晓之以理。对有技术养蟹户还想继续养蟹的，人大代表多方联系、提供信息，帮助异地承包继续养蟹。对未达到社保退休年龄的，介绍到企业就业。对年龄偏大的，鼓励到村委从事公共场所卫生保洁。人大代表进村入户，通过拉家常、板凳座谈会等方式与群众零距离交谈、掏心窝讲话。广大农户积极配合支持，没有发生一起群访，所有矛盾和问题全部不出村就解决。

为实现统筹推进华能兴建渔光互补、中瑞恒丰农光互补等项目建设，全力打造绿电光谷小镇的宏伟目标。代表们表示，将继续发挥代表联系和监督作用，深入一线听取群众心声，维护群众利益，监督工作进度，助力光伏项目顺利推进。致力做到立足岗位履职尽责、发挥才智献计献策，推动全镇社会经济绿色健康发展。

（新建镇 刘建明）