昨日，全国首部和美乡村专项地方性法规在锡发布。《无锡市和美乡村条例》对村庄规划与村落保护、环境提升与美丽家园、基础设施与公共服务等做了系统、全面规范，为乡村建设提供了有力的法治保障。

近年来，无锡大力开展“五园五区六带”建设、农村人居环境整治提升专项行动，深入推进乡村振兴战略。以法治思维和法治方式推动，乡村建设才能“行稳致远”。市人大常委会去年就此开门立法，在开展全市域调研、广泛汇聚民意的基础上制定地方性法规。

乡村要美，规划先行。《条例》明确，尊重农民意愿，编制多规合一的村庄规划、农业农村专项规划等规划，科学合理安排村庄布局。要运用乡村建设美学导则开展村庄设计，推行和美乡村驻村规划设计师制度提升村庄设计水平。为了更好地保护历史文化名村、传统村落，《条例》从传统村落推荐申报、建立档案、设置保护标识标牌等方面提出具体要求，以保护乡村传统肌理。

乡村美要系统打造。《条例》从农村生态环境保护、人居环境整治、乡村公共空间治理，以及农村生活垃圾管理等方面系统构建针对性制度规范，促进乡村环境全面提升。聚焦民之所盼，《条例》规定政府要加快推进现代美丽农居建设，改善农村住房条件，并要求住房城乡建设部门编制符合地域文化特质、体现村庄整体风貌的农房设计通用图集，免费供村民选用。《条例》还规定各级政府要协同推进村庄道路建设，加强农村水、电、气等设施改造和建设，改善农村基础设施；加强农村教育、医疗、重点人群关爱服务，优化养老服务设施供给等，提升农村公共服务水平。

提升文化内核和精神风貌，强化乡村“和”的属性。《条例》聚焦构建共建共治共享的乡村社会治理新格局，明确要加强乡村自治、法治、德治、智治，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动建设充满活力、和谐有序的善治乡村。各地还要加强新时代文明实践载体建设，农村文化体育设施建设等，着力塑造和睦文明的乡村精神风貌。

有关部门将如何按照《条例》改善村庄面貌和农民住房条件？针对这一群众关注的问题，市农业农村局相关负责人介绍，将按“五园五区六带”规划集中连片整治提升村庄环境，着力打造“五百里美丽乡村风光带”，并对六条美丽乡村风光带上的规划发展村开展和美乡村建设。农民住房翻建、新建、改造出新要合法合规，按照统一风貌打造，做到风格统一、环境优美。（朱雪霞）