为扎实推进“我为群众办实事”实践活动,破解老旧小区的治理难题,无锡市新吴区旺庄街道新洲社区将楼道微自治作为党建引领社区治理的“突破口”,探索实施“一核双微三促进”模式,通过对楼道进行微改造、微治理,着力解决楼道乱堆放、卫生脏乱差、交流空间不足等居民群众的“痛点”问题,全面构建由小区党员带头示范、居民群众共同参与、驻区单位齐心助力的楼道治理新格局,用楼道内部的小变化带动邻里关系的大融洽。
构建“自治+共治”的运行机制。由楼道党员担任楼道治理“发起人”,并签订“一亮四带头”承诺书,即:党员亮身份、带头参与楼道治理、带头遵守楼道公约、带头维护人居环境、带头参与志愿服务。突出居民自治,开展睦邻活动,深入挖掘居民骨干,通过“增智赋能”工程,形成楼道治理“人才网”,建立“问、选、议、提、征、办、评”七步议事工作法。融入多元共治,围绕群众需求热点和小区治理痛点,探索建立由党员、网格员、物业、业委会、居民代表、驻区单位组织等共同参与的“1+6+N”的联席会议机制,初步形成“前期问需、发布议题、协商讨论、议题汇总、方案成型”五步闭环共治模式。截至目前,就楼道乱堆放、乱种植现象组织居民议事,共同探讨解决方案。
呈现“美化+文化”的治理实效。以“五个一”为标准,对楼道进行规范化的“微”改造,即在每个楼道设置一个主题和公约、选聘一名微管家、设置一个公告栏、设立一个微站点、组织一次DIY,实现楼道环境美化,同时确保楼道改造工作便民、惠民、利民。围绕“家文化”理念中的“和、教、责、序、誉、学”六个元素,对楼道空间进行个性化的“微”设计,实现一楼一主题、一楼一特色。探索推行每个楼道设立“邻里汇”,通过多元化活动的定期开展,推动楼道居民形成成长互助朋友圈,在学习、交流、分享、议事中争当文明好居民、好邻居。
形成“共建+共享”的治理路径。立足促进环境卫生由“乱”到“治”,把楼道环境提升作为先手,同步推进民主议事、定期巡查和集中清理,着力解决楼道内乱堆放、乱种植、乱晾晒等显见性问题。立足促进公共空间由无到有,整合楼道空间功能布局,设立“邻里汇”微站点,营造集学习、交流、分享、议事于一体的共享空间,充分激发楼道自治的内在动力。立足促进邻里关系由“疏”变“亲”,积极培育居民骨干7人,多形式、常态化开展“粽”享邻里情包粽子、环保酵素制作等睦邻文化活动6次,推动居民变“熟悉的陌生人”为“无话不说的家里人”。