为持续推进“我为群众办实事”实践活动，高效推进工程建设项目审批服务，打造最优营商环境，提升“无难事，悉心办”品牌效应，有效促进投资项目早开工、早建设、早投产，无锡市新吴区建立“成全行动”服务体系，实现服务范围、服务内容和服务领域三个“全覆盖”，采取“1+N”服务模式全面提升工程建设项目审批效率。

常态化“项目直通车”服务。重点做好服务前置、专班专责、一企一策等。每个项目指定一名“项目代理人”，全程代办；制定 “菜单式”审批办事指南，个性化定制项目表单式全流程报批方案；建立部门联动机制，形成工作合力，对难点堵点一事一议，召开专题会议逐项解决。

常态化“拿地即开工”模式。重点做好流程再造、提高效能、N证联发等。在项目拿地流程并联推进方案、图纸设计和各环节预审，将“等地期”变为“工作期”，专班推进，跟踪服务。拓展“拿地即开工”范畴，根据项目实际情况和需求，制定《企业操作指南》，个性化定制“N证联发”套餐。

常态化“改革和创新”探索。重点做好告知承诺制、一件事一次办、电子证照应用等。敢于争第一创唯一，在法律法规框架内，可容缺的环节材料，实行告知承诺；分级分类优化审批事项，实现窗口即办；实现市政、绿化类事项“一件事”，市政类事项“无纸化”审批；建立“招商+审批”联动机制，以信息优势促服务，以优质服务促招商，实现良性循环。