如何让群众从旁观者变为参与者？日前，无锡市滨湖区在全省率先创新启动首批“你点我查”部门联合“双随机、一公开”监督检查系列活动。经过市民网上投票，5天内共有216651人浏览、投票598553张，选出校外培训机构、加油站、商品房销售、美容场所、环境污染共5个重点关注领域。

百姓关注的焦点就是政府工作的重点。连日来，滨湖区各相关部门开展联合检查，全透明公开检查过程、曝光存在问题，力求形成“依法行政——公开曝光——公众参与——行业自律”监管闭环，推动“我为群众办实事”实践活动出成果见实效，不断将党史学习教育引向深入。

“双随机、一公开”是一种监管方式，即根据一定比例随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，向社会公开检查结果。滨湖区在此基础上，创新增设“你点我查”环节随机确定检查任务，并通过在滨湖区政府和市场监管、应急、教育等部门网站，及“滨湖发布”公众号开通“你点我查”投票及留言征求意见渠道。除了获得广大市民群众投票选出的5个重点关注领域，还收集到加强食品安全、消防安全、小区物业监管等多项留言。

滨湖区市场监管局相关负责人表示，结合党史学习教育积极开展“三随机、一公开”“我为群众办实事”实践活动，全力增强“争第一创唯一”的信心和决心。自商事制度改革以来，“放管服”不断向纵深发展，市场主体获得快速增长，各类新业态层出不穷，传统的监管模式已无法适应现有情况。“你点我查”活动，就是把“指挥棒”交给广大人民群众，由他们投票选择最关心、最不放心、最期待检查的行业领域，不仅充分引入公众参与科学决策，体现出公共性和民主性，更将监管与民众需要相结合、“双随机、一公开”同重点监管相结合，促使有限的执法资源进一步提质增效，有利于解决执法力量不足、执法随意不公等问题，构建社会共治、精准发力的事中事后监管新模式。

“您好，请提供成品油零售经营资格、油品质量检验报告等相关材料。”“您好，这个美容广告存在误导消费者的情况，请擦掉。”近日，滨湖区市场监管局联合教育、应急、住建、卫生、公安、环保等部门工作人员走进加油站、美容院等场所，仔细检查证件台账、基础设施配备、产品安全等情况。

由于企业生产经营涉及部门较多，以往各监管部门之间存在信息壁垒、职责边界不清等问题，易产生“各自为战”“单打独斗”的情况。为此，滨湖区进一步融合职责、整合任务，全部检查任务以跨部门联合监管方式完成，执法人员“进一次门”便可对被抽取的市场主体安全管理、产品质量等方面进行多项“体检”，切实解决多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担。

在实现“进一次门、查多项事”的同时，各职能部门还全面了解相关市场主体的发展情况、不足和难处等，积极答疑解惑、解决发展难题，着力将服务寓于监管之中，全力当好企业“店小二”。

“现有的‘双随机、一公开’仅通过国家企业信用信息公示系统公开检查结果，但有些群众更希望了解执法活动整个过程，以及违法行为如何查处等。”滨湖区市场监管局相关工作人员介绍，针对社会公众在监督政府行政执法活动、监督违法失信者等方面缺乏相应途径问题，此次检查活动邀请媒体、热心群众全过程参与，通过透明、直观的方式，公开抽查发起部门、抽查对象、抽查家次、抽查时间、抽查结果及问题整改等情况，既能让社会监督和舆论监督更好地发挥作用，让执法腐败无处藏身，同时也能让“无事不扰、有事必到”“进一次门、查多项事”的随机抽查理念走进公众心坎里，进一步提升“双随机、一公开”监管社会影响力和公众知晓度，营造政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。

此外，对抽查中发现的违法违规行为，滨湖区将强化“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，实施跨部门、跨领域联合惩戒，加强部门行政许可、行政处罚、检查抽查结果等信息共享，依法加大信用联合惩戒力度，让失信者“一处违法、处处受限”，以信用监管倒逼市场主体自觉守法。（魏刚 汤艳艳 曾逸天）