位于无锡市滨湖区河埒街道的协民社区地处城郊结合部，是一个典型的混合型社区，以老的自然村巷、新村居多。其中杨胡刘巷是老旧村巷，居民以老年人和外来人员为主，邻里间的人文情怀比较薄弱，旧时融洽的邻里交往场面逐渐消失；杨胡刘巷没有物业进行管理，村巷环境卫生只能靠村民自觉维护，整体的环境卫生管理滞后；整个村巷内唯一的活动室也已经破旧，并且只供党员使用，无法起到融合村民的作用。村民的幸福指数随着社会高质量生活的发展日益下降，他们迫切改变现状，实现美好生活的向往。

协民社区在社区治理中始终坚持党建引领，以群众需求为导向，紧抓“民有所呼、我有所行”服务实效，不断出实招、使真劲、解难题，全面提升社区服务水平，助力基层治理提档升级。在杨胡刘巷开展 “向心印巷”营造计划，整合社区资源，服务居民的发展性需求。同时，发挥社区共建单位的优势，培养居民骨干，让村民对所居住的村巷有更大的归属感。协民社区以村巷居民需求为基础，以“建立一个公约、形成一种理念、解决一个问题、建立村民自治机制”为总体目标，最终实现邻里融合，建立社区村巷治理的新格局。

民主协商，共建共融

许多居民处于“列会只是陪会”的惯性思维中，“莫让参会群众仅是听会群众”，为此，协民社区多措并举提升基层协商能力，通过提升会议意见办理的主动性，加强制度宣传，提高民众参与的积极性，提高列席群众参与的广度和深度等方式，引导居民骨干进行前期调研摸底，共梳理出村巷共性问题、居民个性需求8条。支部党员、村民组长、居民骨干及普通村民共同参与协商议事，解决“急、难、愁、盼”的民生事、忧心事。最终以居民大会上制定的《居民公约》为底板，提出了适合杨胡刘巷自身的村民公约、组建安全卫生维护和文明行为引导的志愿者队伍、共商共议确定村巷外观打造和“巷心驿站”活动室内部改造的方案。杨胡刘巷的村民组长和党支部书记引入新制定的村民公约，规范村民和党员对活动室的使用管理，“巷心驿站”现已经成为了杨胡刘巷便民服务的固定据点，提高了居民的幸福感。

党委领航，志愿引领

围绕学党史、办实事，协民社区以“身边人讲身边事、身边事教身边人”为主要形式，邀请村巷内的道德模范、各行各业先进典型人物讲述志愿精神，通过身边榜样力量提升志愿者队伍的归属感、荣誉感，吸引更多居民参与社区志愿服务。“社区便民邻里互帮”志愿服务队吸收特长志愿者解决特定问题，扩宽基层志愿服务辐射面，打造“共建共治共享”的新时代村巷。

疫情防控期间，杨胡刘巷的村民在社区党委和居民小组长的带领下成立了“小喇叭”服务队，每天走街串巷，利用小喇叭宣传疫情防护知识，提醒相关返锡人员主动到社区报备，配合疫情防控工作，努力打好防疫“宣传战”。文明城市建设中，党员和村民自发组建志愿者服务队在村巷内进行安全巡逻，自纠自查，对不文明行为进行劝阻，对绿化带中的垃圾进行清理，发现安全、环境卫生等问题及时处理，营造出“爱护家园，从我做起”的良好氛围。志愿者们用自己的行动着力引导其他村民的公共文明行为，增强村民的主人翁意识，共建和谐社区志愿服务我先行，全力以赴守护锡城美好家园，按下人居环境“美颜键”。协民社区以志愿服务队为有效抓手，把基层治理的触角延伸到群众需要的每个角落，激活社区自治细胞，一支支“志愿红”队伍践行着奉献和友爱的初心诺言，让社区治理工作更有温度，营造社会治理“人人参与、人人尽责”的良好氛围。

红色村巷，特色活动

协民社区利用原先疫情期间装的小喇叭，在红色村巷内打造了一处“巷心之声”广播站，邀请党建联盟单位和地区百姓发声，让身边人讲身边事，让党的声音在杨胡刘巷穿梭，成为红色村巷里传承红色精神、厚植红色基因的“巷心之声”，让更多的巷中趣事、驿站快讯等声音“飞入寻常百姓家”。

同时，社区还依托共建单位资源，以“巷心之声”广播站为起点，在杨胡刘巷开展各类互动活动。邀请无锡大饭店烘焙师傅来到杨胡刘巷指导村民开展烘焙活动，成品完成后由志愿者代表分发给村巷内的老人及其他弱势人群；通过老物件展示，村巷的老年人向年轻一代讲述村巷里发生的老故事，拉近村巷老年人和年轻人之间的距离；开展红色电影放映活动，鼓励长期蜗居在家的村民走出家门，促进邻里之间的交流。协民社区通过创新开展个性化、特色化的社区便民“微服务”，让百姓感受到幸福就在身边，让杨胡刘巷接地气、冒热气、聚人气。

无锡市滨湖区河埒街道协民社区坚持从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，大力开展“我为群众办实事”活动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。积极主动发力，打破困窘，将民生实事与社区重点工作部署相结合。下阶段，协民社区将继续挖掘各类“村巷达人”，增加居民间的互动，营造正能量的生活，通过村民协商自治和社会资源引入，创造村巷治理新格局。