连接老城区和火车站的工运路，历史悠久、交通繁忙，同时也破损老旧。去年4月，一场对这条道路的大修改造拉开帷幕。谁也没有想到，一个百姓期待、政府推动、多方受益的民生工程，实施过程中却与周边百姓日常生活产生矛盾，经历了民意上的“一波三折”。梁溪区通江街道党工委副书记、政协工委主任程德培说，居民们对这个工程的态度，从开始满心盼望到后来焦虑反感，再到理解配合，最终交口称赞，其中政协“有事好商量”协商议事室发挥了不可替代的重要作用。

工程进度慢引起居民不满

工运路虽然长度只有500多米，但大修工程需要封闭施工，西侧保利达江湾城小区700多户居民和70余家企事业单位的出行、日常运营受到影响。通江街道老戏馆弄社区党总支书记汪丽吉说，原本施工方贴出的公告上说，西半幅路面施工从4月开始，8月完工，然后再进行东半幅路面施工。然而让居民们失望的是，西半幅路面封闭后进展缓慢，转眼到了8月份，说好的工期已经肯定无法兑现，而新学期又即将开始，工运路是小区很多家长送孩子上学的必经之路，大家心头的火越来越大。

“矛盾一触即发，工地与居民之间的关系十分紧张。”居民肖海建的孩子正在上学，对“行路难”有更为真切的体验。他告诉记者，过去离家很近的学校，如今开车需要绕行2公里甚至更长的路，而且由于路况不熟，一些居民急匆匆间违反交通禁令标识，很多人被扣分罚款。居民们认为，正是由于施工单位事先没有合理规划、科学统筹才导致施工进展缓慢，由此给大家造成诸多不便。一位社区干部回忆，在一次居民代表与施工方的交涉中，大家情绪激动，有人“拍了桌子”。

政协委员介入商量麻烦事

一件提升城市形象、造福周边百姓的好事，如今却成了大家心中的烦恼事。通江街道政协工委听到反映后，迅速将此事列入“有事好商量”协商议事室的议题，于2020年8月底和9月初两次召开协商议事会，由政协委员牵头，邀请老戏馆弄社区干部、居民代表、施工单位负责人、沿街企事业单位和交警部门人士共聚一堂，就如何加快工运路大修工程进度、改善当地居民出行条件等开展协商。区政协委员龚燕说，相对于居民个人情绪激动的“交涉”，这种大家坐在一起心平气和的“商量”更加富有建设性，也更容易凝聚共识，解决问题。

参与协商的区政协委员陈雷生在建筑工程领域工作，专业背景使他对这场矛盾有更理性的认识，他说，工程进展之所以缓慢，除了施工单位主观上有考虑欠周的因素外，还因为受到疫情影响，工人迟迟无法顺利全员到岗，以及降雨偏多无法施工等。此外，工运路大修工程还对施工方案做了一些调整，也导致工期有所延长。针对这一情况，政协委员和承担施工的无锡第二市政工程有限公司相关负责人、交警部门人士等多次到现场踏勘，一方面向居民群众做好解释工作，一方面研究解决“出行难”问题的办法。

各方配合让好事得到好评

经过耐心细致的沟通，双方的误解渐渐得到消除，一系列改进方案相继出炉。无锡第二市政工程有限公司工运路大修项目总工程师李建刚说，政协委员的介入和协调，让工程实施中的瑕疵得到上级领导高度重视，市市政和园林局负责人多次到施工现场督促、推进相关工作，公司也加大了对该项目的投入、协调力度。同时，他们还吸收政协委员和群众建议，在东半幅路面封闭施工时增设了通行道口，方便相关单位和小区居民出入。交警部门也回应百姓诉求，对个别交通禁令标识作了临时性调整。

“有事好商量”协商议事平台还把协商会从会议室搬到了施工现场，随时随地就各种问题进行“商量”。区政协委员陈新宇主动担任了工程进展“监督员”，多次到工地开展民主监督，了解工程情况。他还经常通过电话、微信等方式与工地负责人沟通，使工程得以顺利推进。去年年底，工运路大修改造工程全面竣工恢复通车，居民们纷纷点赞。居民代表沈建英说，经过政协委员和各方多次“商量”，施工更加人性化，施工期间“出行难”问题得到一定程度缓解，现在新的工运路建好了，又平坦又整洁，路面使用了新材料，一点都不积水，大家的心里别提多高兴了！（赵晖）