中国江苏网1月15日无锡讯 特种作业证，指的是“特种作业人员操作证”，该证是特殊行业的一项准入备案制度。然而，江阴市检察院对2017年以来办理的制售假章、假证违法犯罪案件“回头看”时发现，特种作业证在制售假证领域独占一席，从业人员对于培训考核上岗的意识不强，为了应对检查抱着侥幸心理购买假证，无形中拉低了特种作业门槛，扰乱了行业秩序，为安全事故埋下隐患。针对特种作业证制假售假泛滥的情况，2020年7月30日，江阴市检察院向应急管理局制发了检察建议，从该行业假证的危害后果、风险隐患、发挥特种作业操作证的安全保障作用等多方面，警示安全风险、建言献策，建议该局积极开展打击假证专项治理行动；常态督促生产经营单位自查自纠；提升生产经营单位及特种作业人员运用电子证书的意识。

检察建议发出后，获得了被建议单位的认可与支持,应急管理局发布《关于开展<特种作业操作证>专项治理行动》的通知，将该通知下发各镇人民政府、街道办事处，高新区管委会、临港经济开发区管委会等相关部门，明确各单位落实安全生产主体责任，建立规范《特种作业操作证》安全管理制度，依法查处制售、使用假冒《特种作业操作证》行为。

“我局排查了全市特种作业操作证持证情况，共排查出特种作业操作证9027份，对271家工业企业进行了专项检查，现场审验证件466张，暂未发现持有假证行为。”同时，通过“江阴应急管理”公众平台，应急管理部门对特种作业操作证相关法律法规、知识进行了广泛宣传，制作1万余份知识小册子下发至乡镇及企业，强化群众的安全风险意识。

“特种作业人员安全准入管理是安全生产领域一项重要的基本制度，对提升从业人员安全素质、防范遏制生产安全事故具有重要的作用，而假冒特种作业操作证的出现，无疑在本应铜墙铁壁般的防线上撕开了一道裂口。”江阴市检察院第一检察部主任许新学表示，检察机关将强化打击伪造、变造、买卖特种作业操作证违法犯罪行为，守牢特种作业安全防线。（费宇佳 费春霞）