只要点点手机，无论是个人还是企业，都可以方便快捷地办税了！“五一”前夕，进一步拓展服务渠道、填补手机终端办理业务的空白,无锡市税务局优化整合办税资源，推出了微信办税功能，把“排队机”和“咨询台”搬到微信上，方便纳税对象可以自由预约办税时间，最大限度满足手机办税的多元化需求。

自4月上旬我市发布优化营商环境3.0版——《无锡市优化营商环境行动方案2020》以来，相关职能部门对标各自的任务书、时间表和“施工图”，对服务中的“短板”下猛药，营造“无难事、悉心办”的营商环境。

对标找差是“改”的重点

加快制度创新、持续推动“放管服”改革，近年来无锡营商环境优化已取得明显成效。放眼省内，无锡走在前列。但从长三角范围及全国范围内审视竞争力，在有效供给、流程优化重塑方面还存有提优的空间。

部分项目办理还可“提速”。据日前出炉的《2019无锡市营商环境第三方评估报告》显示，在办理建筑许可指标、获得用水用气指标、不动产登记指标等的耗时，多于北京、上海、深圳等地最新改革指标。以获得用水为例，因政府并联审批系统和供水网上营业厅尚未联通，用户因接水项目涉及行政审批事项还需多头跑路，且因为供水企业无法及时获取项目行政审批进度，容易在实际接入过程中形成“空窗期”，无法进行无缝对接，延误项目整体进度。

在线办理比例待提升、一网通办程度不足，是评估报告找出的另一条“短腿”。具体看来，2019年无锡市行政许可类、行政确认类、行政给付类、行政奖励类事项的网办能力还未能实现100%全覆盖，真正实现“一网通办”的事项还偏少。如在开办、注销企业，不动产登记过程中，部分企业表示往办事大厅跑动的次数还是大于一次。

“市场一线有呼声，营商环境便有进一步改善的空间。企业还在抱怨的问题在3.0版中都被当做‘硬骨头’来啃。”市发展改革委人士表示，《行动方案》升级改造的着力点，是理念的变革和空间的重塑，最终是为了实现审批改革更彻底、办事体验更优化、服务更聚集，让“跑一次”为上限，“不用跑”为常态。

流程再构以“一件事”为导向

在《行动方案》中，针对用水接入一项的改进，要求2020年6月底前，具备接水条件的，自来水无外线工程的办结时间不超过3个工作日；有外线工程的办结时间不超过8个工作日，有外线有审批的工程办结时间不超过15个工作日，这就需要在现有审批程序上进一步压缩时间、再造流程获得提升空间。

“流程再造需要逆向思维，用户最关心什么，流程再造就要改什么，从申请条件、申报方式、受理模式、审核程序等对‘一件事’进行系统再造，减材料、减环节、减时限、减成本。” 市行政审批局人士指出，每一项、每一次的提速都是各级各部门流程再造、苦练内功的结果。

据了解，按照3.0版本要求，以企业和群众办事需求为导向，市行政审批局将分类梳理出市场经营、不动产登记、项目建设、公共服务设施接入和出生、就业、入学、社保等关注度高、办理量大的100件“一件事”，通过调整时序、压减环节、网上办理等方式，进一步优化流程、压减时限。市场监管、城管、住房城乡建设、税务、教育、生态环境等多个承办部门，将通过部门联办，改进服务，形成为群众办事的合力，更好体现上下联动和政府服务的整体性。

质效双升靠“一网通办”实现

企业开户免纸质资料、免客户填单、电子营业执照自动入库、开户协议自动生成！4月的最后一周，江阴市卓喜盛新材料有限公司业务负责人登录“全链通”平台，仅用20分钟，就办理好了企业登记注册、涉税业务等，并成为省内首个在平台体验电子营业执照银行开户客户。“全链通”是江苏省市场监督管理局着力打造的企业网上登记全程电子化及不见面审批服务模式，实现企业开办事项“一网通办”。“全链通”电子营业执照银行开户成功落地，是无锡、江阴两级政府全方位优化营商环境，实现“银政企”三方信息互联互通的成效体现。

“大家知道怎么办了，下一步就是要方便办。‘一网通办’就是在解决方便办这一问题。这个方便，是后台数据系统的共享，让数据多走路、企业少跑路。”据市发展改革委人士介绍，提升“一网通”程度，在于加快政务信息资源共享交换平台建设，实现全市政务数据互联互通。《行动方案》里，把更多的业务项目纳入了线上办理范畴，如将企业不动产登记纳入线上办理范围、推进金融机构通过不动产集成服务平台开展线上抵押、实现贷款抵押合同等收件材料线上推送和信息共享等。（周洲）