2019年是农村人居环境整治三年行动计划的攻坚之年，全市上下全面贯彻落实中央、省市委决策部署，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的重要内容，作为当好全省农业农村高质量发展领跑者的重要实践，深入开展农村人居环境整治提升“一推三治五化”专项行动，取得明显实效，形成了八大特色亮点。

　　高位推动攻坚硬仗落地落实。市政府高度重视市人大《关于全面改善农村人居环境，高水平推进美丽乡村建设的议案决议》办理工作，成立议案办理领导小组，制定实施方案，年内先后三次召开全市性推进会专题部署。

　　率先启动环境整治集中行动。全市7个市（县）区60个镇（涉农街道）776个行政村（涉农社区）在全省率先同步开展环境大整治，全面惠及320万农村常住人口。

　　系统布局“一推三治五化”治理路径。持续推进农村住房和美丽乡村建设，全面治理农村垃圾、污水、河塘，加快实现厕所净化、道路优化、路灯亮化、村庄绿化和管理长效化，加快打造体现江南特色的美丽乡村。

　　奋力推进“百日行动”深入开展。在村貌整治、农厕建设、项目推进、问题整改四个方面纵深发力，通过100天奋战，基本实现了全市所有村庄干净整洁有序。

　　切实抓好农房建设龙头工程。在107个自然村整村推进农房建设试点，年内开工建设农房2798户、竣工1988户。聘请国内10位知名专家为首批“美丽乡村设计师”，致力打造“新江南人家”示范样板。

　　扎实推动基础设施提档升级。以1779个重点项目为支撑引领，投入148.8亿元，大力推进垃圾、污水、厕所、道路、路灯等补短板强弱项工程，农村基础设施建设有效提升。

　　建立健全督查考核长效机制。把农村人居环境整治列入市（县）区高质量发展重点工作考核，建立市领导随机调研、第三方暗访测评、部门抽查巡查等立体式督查考核机制，推进修订村规民约、开展志愿服务、推行“门前五包”等做法，引导越来越多的农民自觉成为环境整治的全程参与者和忠实守护者。

　　充分彰显典型示范引领效应。全市6个村入选全国“千村万寨展新颜”展示活动（占全省1/8），5个村入选全国乡村治理示范村，70个村成为全省首批农村人居环境整治综合示范村，惠山区成为省农村人居环境整治激励县。宜兴市秀美庭院创建、滨湖区河长制等经验7次获 “学习强国”平台宣传推广。

　　（市委农办 市农业农村局）

　　江阴

　　以人为本共建共享探索建立长效管理机制

　　江阴系统布局，聚焦影响农村环境的突出问题，探索建立“以人为本，共建共享”的农村人居环境长效管理机制。一是宣传发动不放松。通过悬挂标语横幅、微信群、QQ群等形式，营造人人参与、全民支持的浓厚氛围。全年累计张贴宣传标语7683条，宣传发动村庄清洁行动4162场次、动员18.06万人次积极参与。二是村规民约促落实。将农村人居环境整治提升内容纳入村规民约，落实“门前五包”责任制，推动形成民建、民管、民享的长效机制。其中夏港街道长江村、青阳镇建义村等将村民福利与整治成效相挂钩，建立长效管理激励机制。三是日常管理全覆盖。按照“市级主导、部门主责、镇（街）主体、村（社）主抓”原则抓整治提升，确保农村人居环境长治久洁；坚持日常管理不松懈，建立“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的农村生活垃圾收运体系，全市保洁体系覆盖6752个村民小组，配备保洁员3280名，保障全市农村生活垃圾的日产日清日转，转运率和无害化处理达100%。

　　宜兴

　　“串珠成链”全域推进打造美丽乡村示范带

　　宜兴市按突出重点、试点先行、以点带面、全域推进的思路，突出重点区域，规划设计了5条独具“个性”的美丽乡村示范带。

　　茶竹风情带以竹海为纽带，沿线行政村整体围绕“庭院景观化、村落艺术化、村庄景区化”要求提升整体环境，变行政村单打独斗式建设为连片成带整体开发，以农村人居环境整治提升为抓手实现乡村经济文化全面振兴。茶禅生活带整合云湖风景区周边资源，配以竹、陶、历史文化等多重文化元素，建设集休闲度假、康体养生为一体的禅修旅游目的地。渎区风光带主要通过对丁蜀、新庄等太湖生态环境集中整治、美化，努力将“生态资本”变成“富民资本”。水乡风韵带主要依托万石、和桥水系发达的优势，注重结合多生态农业元素，致力建成生态型美丽田园。产业融合带以杨巷、高塍、和桥为主体，着力打造规模农业、特色农业、绿色农业的“融合点”，产业链、价值链延伸拓展的“融合线”，产业园区和产业集聚区“融合面”，努力构建“点线面体”融合新格局。

　　锡山

　　以“洁美围墙”为开端推进城乡品质跃升

　　锡山区结合“美好锡山”城乡品质跃升三年行动总体要求，按照“洁净有序、美化提升、共管共享”三大行动总路线，完成1130余面围墙整治出新，打造文化气息浓郁的城市立面景观和文化长廊。

　　精准发力，洁净有序。以主干道、镇区、景区、示范村为重点，整治周边环境、清理垃圾，清除乱堆放、乱垦种，清理绿化带、修复路面道板、井盖，增设绿植围挡。

　　凸显特色，美化提升。结合属地特色、行业特征，围绕文明城市、反腐倡廉等主题进行墙体彩绘，整体上风格统一、细节上各具特色。东北塘街道以水墨画风格为主基调，将倪瓒、国际象棋等元素融入其中；厚桥街道采用彩绘或窗花的形式实施“美化提升”；东港镇邀请设计公司进行整体方案和墙绘图案专业设计。

　　评比争优、共管共享。组织“美好锡山”最美围墙网上评选活动，编印30例“洁美围墙图册”广泛宣传。市民群众、企业家积极响应“洁美围墙”倡议，纷纷打造光影围墙、立体围墙、绿植围墙，成为一道靓丽风景。

　　惠山

　　整治田容田貌建风光带打造江南田园好风光

　　惠山区紧扣锡西乡村振兴风光带“三宜二富五美”（宜居、宜业、宜游，村富、民富，村美、田美、河美、景美、人美）建设目标定位，力争通过3年努力，将风光带打造成农业产业示范基地、农村居民康居福地、农村改革创新高地、乡村休闲观光首选胜地。

　　田容田貌专项整治是提升锡西乡村振兴风光带建设的重要内容，围绕锡西乡村振兴风光带建设的总体目标要求，2019年惠山区重点开展锡西大道（西环线）、阳山桃溪路、阳山桃源西路、洛社园中路两侧500米范围内农用房、大棚设施整治，涉及玉祁、前洲、洛社、阳山、钱桥五个街道（镇），建设规模9000多亩，建设田容田貌专项整治示范点9个,其中钱桥街道1个、前洲街道2个、玉祁街道1个、洛社镇3个、阳山镇2个，预计全年投入9000万元。通过沿线两侧农业用房、生产设施等农田环境集中治理，全面整治“脏、乱、差、丑”，重塑良好农业形象，建成环境优美、生态友好、人与自然和谐的农业生态环境，打造阡陌纵横、水清塘美、田舍整齐、宜耕宜游的江南田园风光。

　　新吴

　　打好“百日攻坚战”建设美丽乡村品牌

　　新吴区重点围绕“清脏、治乱、增绿”总体目标，着力对全区列入整治范围的自然村庄开展“五清五补”为重点的“夏季百日攻坚战”专项行动，确保所有村庄及周边环境达到干净、整洁、有序、和美的治理目标。

　　用好反向发力机制。根据“一推三治五化”重点任务，对照暗访督查反映出来的重点问题、难点问题和面上问题对症下药，同时建立务实可行的长效监管工作机制，确保整治工作高效有序。

　　强化整治工作合力。各街道进一步明确责任、综合研判、统筹推进，定人定责定措施；区级部门着力引导群众共建共治共享，形成整体工作合力。

　　创新工作模式。健全完善上下联动和督查考核机制，聘请第三方开展农村人居环境整治暗访测评诊断2次；率先启动“百日攻坚战”行动，宣传发动村庄清洁279场次、清理农村生活垃圾48274立方米，拆除违建面积15.5万平方米，清理河道132处、安装路灯115只；大力开展“美丽乡村结对共建”，推动人居环境整治全面提升。

　　滨湖

　　主动查找问题积极整改归零

　　滨湖区结合滨湖实际主动查找问题，综合运用整改、暗访、自查、通报等方式，查漏补缺、狠抓整改、举一反三，大力推进环境整治工作，取得良好成效。

　　紧扣全市农村人居环境整治工作暗访通报结果，以问题整改销号推动薄弱环节改进提升。去年，7月中旬由区农业农村局牵头，实地检查整改落实情况，28个问题全部完成整改；8月上旬，组织第三方机构再次进行暗访检查，检查覆盖面由7个村（社区）扩大到22个；8月14日，区委、区政府再次召开现场推进会，就全区工作推进情况进行再分析、再强调、再部署。9月25—10月13日，滨湖区对余下45个行政村（社区）进行暗访检查，实现了检查全覆盖。各板块针对暗访发现的问题进行销号式管理，限期整改到位。

　　注重治管并举，完善村规民约，培育文明乡风，乱堆乱放、垃圾死角等问题得到有效遏制，厕所净化、道路优化等重点工作加快推进，长效管理工作机制逐步完善，全区村容村貌显著提升。