电动自行车引发的火灾燃烧速度快，人员逃生难。但在我市一些老旧小区，电动车“飞线充电”等安全隐患屡禁不绝。炎炎夏日，正是电动车“飞线充电”引发火情的高发期，日前，记者对电动车“飞线充电”安全隐患整治压力较大的部分老旧小区进行了走访。

　　■拒不收线，危险线路被剪除

　　广瑞路街道辖区老旧小区众多，城市安全管理压力较大。7月23日至25日，街道办事处牵头各相关职能部门对辖区电动车飞线充电等安全隐患、违法违规行为进行了一轮整治。共劝导住户收回飞线80余处，对39处户主不在的飞线插座进行了绝缘布包裹，并张贴安全隐患提醒单，对3条危险线路进行了安全剪除。

　　近日，记者随执法人员对广丰三村北区进行了回访。现场发现，11至16号都垂有飞线插座。小区物业保安队长刘师傅介绍，之前无论社区和物业怎么劝说，多数业主拒不收回，任凭飞线插座日晒雨淋，安全风险可想而知。当天，执法人员对这些插座进行了绝缘布包裹，并张贴安全隐患提醒单进行二次劝导，根据居民提供的情况，对有居民在家的3户人家进行入户劝导，督查整改。

　　市消防救援支队高级工程师黄龙仁说，电动自行车车身绝大部分由易燃材料制成，充电时一旦短路产生火花，很快就能将车身烧得只剩铁架子。燃烧产生的大量有毒烟气一旦顺着楼道蔓延至居民家中，会造成人员昏迷，甚至窒息死亡。“空降”的充电线一旦烧起来，它经过的楼层阳台上只要有易燃物，就可能被波及产生火情。

　　■飞线不绝，智能充电桩闲置

　　电动车智能充电桩可从技术上防止过充、过载，安全可控。广瑞路街道安监办主任陆乐平说，目前辖区内所有老旧小区都安装有智能充电桩。“现在飞线充电还未禁绝，智能充电桩有闲置现象，如果居民都不再飞线充电，可以迅速增加智能充电桩数量，做到应充尽充。”

　　“按时计费，1块钱充5个小时，相对于之前按次收费的粗放式管理，管理手段已经精细化了，但是仍有居民比照飞线充电成本，希望进一步降低费用。”广瑞路街道办事处副主任陈磊说，老旧小区车库配比不够，居民习惯于图方便、安全意识淡漠，充电价格等都是导致飞线充电屡禁不绝的原因。街道办将在加大飞线充电整治力度的同时，进一步与区级主管部门、相关企业等协商降低智能充电桩充电费用。同时，将开展参与式执法，让热心居民和各方面执法力量共同参与整治行动。

　　记者了解到，目前，梁溪区已在辖区776个车库安装电动自行车智能充电桩4.2万余个。

　　■处罚无据，可落实地方立法

　　记者在广丰三村看到，小区里张贴了各种安全告知书。看到执法队伍前来，居民纷纷围上前来，要求加大整治力度。14号101室居民潘阿姨说，上次整治后，楼上又重新放了飞线插座下来，她好心劝说，但人家根本不予理睬。社区工作人员王晟告诉记者，几乎每个门前都有飞线充电现象，社区进行劝导，居民就回了一句“我十几年都是这样充的，怎么了？”就是不予配合。“对于屡次劝说无效的住户，必须有一个强制措施。”王晟表示。

　　按照现行《消防法》及公安部的相关条例规定，居民飞线充电只有在造成事故后果后，才能根据后果进行处罚和追究其法律责任。对于没有造成后果的行为，只有严格禁止的规定而没有处罚措施，这是基层在整治飞线充电中面临的一大困境。一名执法人员形象地说：“没有强制处罚措施，整治就是虚张声势。”对此，各方面人士均建议，市人大可以参考先进城市的做法，借鉴垃圾分类等工作经验，围绕城市公共安全管理实施地方立法。

　　消防救援部门提醒：电动自行车引发的火灾燃烧速度快，人员逃生难。所以，电动自行车要集中停放在指定的地点充电。物业单位要加强对停放点的集中管理，定期开展防火巡查，确保停车有人管、充电有人守。（范绪锴、小惠）