中国江苏网4月16日无锡讯 社区是社会治理的主阵地，也是联系服务群众的“最后一公里”。当前，随着居民日益增长的美好生活需要，云林街道云昌社区的为民服务模式正从“大包大揽”逐步向“居民自治”升级。通过多元主体的共同参与，真正实现“共建、共治、共享”的社区治理机制目标。

　　“微项目”让居民唱主角

　　“经过现场打分和投票，我宣布‘舞动夕阳’项目由云昌新悦舞蹈队承接！”近日，云林街道云昌社区会议室内分外热闹，一场小区“微项目”招标会正在这里开展。通过组织展示、居民投票、专家评审等环节，现场共有3个社区“草根”组织成功承接5个服务项目，服务内容涉及居民素质提升、为老助老服务、青少年增能等方面。

　　社会治理创新如何更符合基层实际，更具操作性和可复制性？针对这一问题，云昌社区打出“微项目”招标这一招。谈及“微项目”招标的流程，社区书记高宏详细地介绍道：“先根据居民的需求清单把服务项目列出，再由社区负责评估筛选后选出‘可进行招投标服务项目’，接着，社区以购买服务形式面向社会组织组织招标会，会上由居民自行评议决定承接该项目的社会组织。整个项目实施期间，社区不定期以居民座谈、问卷调查等形式进行满意度测评，保证服务质量。”

　　如今，在云昌社区，经过专业的社会组织“九色公益”孵化后，有资格参与并承接社区“微项目”的“草根”社会组织共有 12支。他们中有由文艺骨干包阿姨成立的舞蹈队，退休后自学书法的倪伯伯自组的书法兴趣小组，乒乓球爱好者小高开设的兵乓球培训班等，越来越多的小区“能人”参与到自治队伍中，形成共建共享的和谐氛围。

　　“茶社”串起社区大小事

　　“我认为要多做宣传，普及高空抛物的危害”“小区物业要加强管理，管住那些随便扔东西的手”“这种行为太不文明了，强烈要求整治”，近日，云林苑北区20余位居民围绕最近时有发生的高空抛物问题展开热烈讨论，现场你一言我一句，提出了不少可行性强的办法措施，社区工作人员小华则在旁认真记录着居民提出的建议，并及时反馈至相关部门。

　　今年来，云昌社区的“云昌茶社”活动已开展20余次，先后就小区楼道堆物、楼道电线乱牵乱搭、非机动车乱停放等“老大难”问题开展过“一事一议”，以上问题均已解决。

　　“我们都爱来‘茶社’，谈谈自己对社区发展的看法。”居民代表华老伯说。而对于社区来说，搭建起“云昌茶社”这一平台，一方面，能进一步畅通居民参事议事渠道，引导居民共同协商社区事务，充分激发起居民的“主人翁”精神，另一方面，通过角色身份的转变，能进一步增强社区和居民的粘合度，提高居民对社区的认同感，汇聚起小区建设的强大合力，助推社区高质量发展。

　　小区楼道里来了“红管家”

　　“你好，我是516幢的住户，我家楼上的住户老是在夜间发出噪音，严重打扰我们一家人休息，你可以帮忙处理吗 ？”这是云昌社区“红管家”小宣收到的一条短信，收到求助后，她第一时间向社区和物业反映，最后一同解决了这起噪音扰民问题。

　　在云昌社区，像小宣这样的“红管家”还有很多，他们活跃在居民身边体民情、解民忧，是社区推进社会管理创新的一支活力军。目前，“红管家”队伍从最初的8名发展成长至现有的32名。

　　据介绍，云昌社区所管辖的云林苑北区是一个拆迁安置房小区，户籍居民加上流动人口有7000余人。楼道清理、房屋漏水、养狗扰民……居民大大小小的“烦心事”都需要社区工作人员处理。为有效缓解社区治理压力，社区构建起“党建引领，多方共建”的共建互补模式，即把辖区划分为8个网格单元，每个网格精选3-5名党员“包干”，并在网格楼道墙上亮出党员的名字、联系方式和服务范围。通过建立“红管家”队伍，把单一治理变为多向互动，有效破解了社区工作力量不足的问题。下一步，云昌社区将汇聚更多社会力量加入社区治理“大平台”，强化“一核多元”共治体系。（云林宣、云昌社区）