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当好高质量发展领跑者 无锡绘就诗意江南新图景
2018-12-26 08:36:00  来源:无锡日报  
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  真山真水好风光,诗意江南历来是太湖之滨这座城市民众的宜居愿景。

  “万亿后”的无锡,如何在产业强市风起云涌、经济高质量发展方兴未艾的态势下,让生态环境更优质、宜居水平再提升,让一个个亮丽的经济指标承载希望,不断满足居民对高品质生活的向往?

  回眸即将过去的2018年,从元旦后首个工作日的城市重点道桥集中开竣工现场会,到今年首个全局性会议——全市河长大会;从三条地铁线、三条高速公路同步在建创历史纪录,到全面整治城市黑臭水体、太湖无锡水域连续11年实现安全度夏;从加快推进棚户区改造焕发“老城厢”新活力,到大力关停取缔“散乱污”企业矢志可持续发展……无锡奏响了生态宜居城市建设与产业强市战略实施同频共振的铿锵乐章,乐章主题:诗意江南新图景。

  一切为了环境更宜居,一切为了城市更美好。

  蓝天、碧水、净土三大攻坚,供给优质生态产品

  【亲历者】冬日暖阳下,来钱家桥浜岸边散个步,成了月秀花园28号居民秦光照每天十分惬意的事儿。“2001年迁来此地,幸运的是,我在70岁之际看到了小区河道清水流淌的美景。”

  秦光照是最早一批入住建筑路北侧月秀花园的住户,“钱家桥浜就在小区东侧,这条直通梁溪河的支浜当时水质还可以,但后来一年不如一年,最终成了水质劣五类的臭河浜。那是一种令人作呕的恶臭,河边的住户夏天不敢开窗,小区居民路过无不掩鼻。”

  沿河居民们的烦恼在这一轮全市黑臭水体综合整治中得以彻底解决。伴随控源截污、清淤疏浚、调水引流、生态修复、长效管理等系统工程渐次落细落实,270米长的钱家桥浜迎来了新生。

  指点着河道两侧净化水质的水生植物浮床和河中央一长溜的曝气增氧管道,秦光照说,这与当年河边水产市场污水乱排、居民围垦种菜乱象形成了鲜明对比,“今年夏天,河边居民终于可以开窗睡安稳觉了。最近几个月,钱家桥浜还达到三类水标准。”

  【解读】“污染破坏只需一时,生态修复却要久久为功。”市环保局局长任栋说,市委、市政府连续三年召开的第一个全局性工作会议都是生态环境会议。对大到关于无锡生态高质量发展标杆的太湖治理,小至每一条支浜的河长管理、每一家污水处理厂的达标运行,都逐一给出了行动路线图。从大尺度的五年行动计划,到便于考核的年度任务,再细到每一项具体任务的完成时限清单,倒排时序、挂图作战成了环保人的家常便饭。

  除了视线可见的河道水质,空气质量的日益改善也已成为共识。拿起最新空气质量数据,任栋习惯性地与2013年的数据进行对比,当年蓝天个数仅为199天,“2013年是基准年,今年至少要多50个蓝天。”当看到水的数据,他首先关注太湖无锡水域主要指标,“无锡水域好于全太湖平均,总氮浓度同比下降20.6%。”

  “每天都要关注4块大屏,一有红色的就要跟进、逐一销号。”任栋口中的大屏是指涉及污染防治攻坚战的重点工程项目进度表,红色代表进度滞后或不达标。在这个大屏幕的“倒逼”下,一个个“硬骨头”项目被推进落实,锡东垃圾焚烧发电厂成功点火、顺利运行,固废处置能力全面提升,困扰我市多年的生活垃圾以及固危废处置问题得以破题,并有效缓解。

  描绘诗意江南新图景,供给优质生态产品,不是环保部门一家的事情,更需要全社会共同行动。任栋举例说,上月末,受不利气象条件影响,无锡遭遇“霾伏”。期间,有6家火(热)电企业、1180家工业企业主动履行社会责任,进行了停限产;不少市民放弃私家车,改乘地铁、公交等出行,共同削减了污染峰值。整个重污染过程中,无锡未出现AQI超过300的严重污染时段,PM2.5浓度均值优于周边城市,“这就印证了,美丽无锡,每个人都应是行动者。”

  “铁腕”“温情”双向发力,共谋城市生态底色

  【亲历者】21日下午2时许,在华庄街道高凯路的无锡市百力事胶粘有限公司,工人们正搬着割断的机器管线往外走,搬迁过程井然有序。

  根据我市化工企业“四个一批”专项行动的年度计划,“百力事”位于太湖一级保护区内,今年底前必须搬迁到位。不过,眼看搬迁日期临近,新工厂前期报批手续迟迟不到位,如果按照相关协议执行,企业将面临生产“断档”。

  “既然没有影响年度计划,适当延后搬迁时间是合理诉求。”11月29日,无锡市第二场“企业环保接待日”活动中,环保部门当场受理了“百力事”的难题。翌日,市环保部门相关处室负责人就上门与街道协商,确定企业可延至年底前搬迁,确保新旧工厂顺利衔接。

  采访中,“百力事”总经理朱钧亮出一组新工厂的现场照片:厂房内不仅加装了解决粉尘、VOCs等问题的环保设备,还新增了一条生产线,“产能提升50%以上,明年还能多接订单!”

  【解读】今年前三个季度,无锡的规上工业增加值和GDP分别增长9.5%和7.4%,增速由三年前在全省垫底,跃居为全省一二位,其他指标的增速也普遍高于全省平均水平、高于去年同期水平。难能可贵的是,这些成绩是在加快产业结构调整、加大环境保护力度的情况下取得的,今年前十个月我市已主动关停“散乱污”企业6866家、整治完成4230家。

  无锡作为全省开发强度最高的城市,要高质量的产业发展必须先淘汰落后产业、腾挪环境容量。今年全市河长大会首次提出了整治“散乱污”企业这一课题。一年下来,成绩斐然,边排查边取缔、边整治边提升。截至目前,“散乱污”企业整治完成率接近98%,下转第3版>>>

  补齐短板优化人居环境,城建彰显惠民效应上接第1版>>>预计年底前全部完成。

  对环境违法的“铁腕”之外,更有服务发展的温情。市环保局负责人拿出一份数据,今年以来,市环保部门坚持“绿色”护航,当好产业发展的“环保服务员”,靠前服务华虹无锡基地一期、海力士二工厂、无锡中环、锡澄城际轨道S1线、宜马快速通道等重大项目,比法定审批时间提前70%;设立“企业环保接待日”,共接待来访企业67家,接受咨询问题81个,其中79个问题现场得到解决。

  临近年底,规划环评传来好消息。不同于过去项目逐一审批,规划环评对产业园区进行整体的环境影响评价,在明晰园区产业定位的同时,给出项目准入清单,“这将极大促进产业的集聚发展。”市环保局负责人说,环保部门“铁腕”“温情”双向发力,正是全市生态高质量发展的缩影。这不仅展示了无锡对诗意江南新图景的孜孜追求,更代表着无锡城市未来“向绿”的生态底色。

  补齐短板优化人居环境,城建彰显惠民效应

  【亲历者】“快进来看看我的房子,基本都装修好了,准备下个月就搬进来住。”这几天,通江街道站北社区居民吴剑忙得不亦乐乎。

  吴剑喜获新居,得益于今年我市在通江地块实施的棚户区改造工程。“最高兴的是居住环境的改善。”吴剑原来住在广勤路305号,79式老公房,只有40多平方米,因为靠近马路和高架,环境嘈杂。通过拆迁安置,这次他拿到了一套77平方米的新房,“算上装修的钱,安置费也是够的。”

  提高生产生活品质,出行的便捷也很重要。从事物流运输业的包一林,对此深有感触。自从今年江海西路快速化改造通车后,周边交通环境有了极大改善,“不仅实现了客货分流,而且以前从金山北工业园开到惠山禾建物流基地,一趟要20分钟,现在节省了一半时间!”

  【解读】“我市的棚户区改造进入了攻坚冲刺阶段。”市住建局负责人介绍,从上世纪90年代起无锡就启动了棚户区改造,经过多年推进,目前剩下的大多是居民户数多、单户家庭住房面积小、改造难度大的地块,“而正是这些‘疤痕地块’极大限制了旧城改造和城市更新发展”。今年全市已完成棚户区改造51.3万平方米,为4080户家庭改善了住房条件。以担负老城改造重任的梁溪区为例,今年先后启动了通江地块、崇安寺二期(4、6号)、惠山古镇风貌补偿区等一大批棚改项目。

  重点道桥是城市发展的血脉。“针对过去我市城南、城西片区缺少快速路的短板,城市建设集中发力。”市公建中心负责人表示,现已基本竣工的蠡湖大道、江海西路快速化改造工程,为我市增加了两条向南、向西的快速路“射线”,进一步完善了快速路网布局。

  不止是快速路。今年以来,围绕打造全国性综合交通枢纽,我市扎实推进重大交通基础设施项目建设,地铁3号线一期全线洞通,1号线南延线全线轨通,4号线一期工程进入盾构施工;苏南硕放国际机场一年内开通无锡至德国、美国的三条洲际货运航线;苏锡常南部高速无锡段、常宜高速、宜长高速等3条高速公路进入全面施工阶段;锡澄城际轨道S1线、宜马快速通道等25个锡澄锡宜一体化重大基础设施项目加快推进,未来美好可期。

  “无锡蝉联内地宜居城市第一名!”今年中国社会科学院和经济日报社在京联袂发布的《中国城市竞争力报告No.16》榜单上,无锡再获“宜居之城”殊荣,城市建设的便民惠民效应又一次彰显。

  本报记者郭寅枫、王怡荻、星光

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