中国江苏网11月19日无锡讯 今年以来，无锡公安新吴分局后宅派出所着力加强流动人口管控工作，在“一标三实”人口攻坚战取得显著成绩的基础上，瞄准短板，持续发力，构建制度化、长效化、专业化、精细化工作模块。持续推动人口战绩快节奏发展，提升公安整体业务水平。今年以来，流动人口采集率同比增加41.2%。

　　合成“社区民警—协管员—户籍警”一条线作业机制

　　针对辖流动人口基数大，流动性强，轨迹更新快，风险隐患强等特点，整合所内多方资源，集成一体作战平台。资源互享，信息互通，优势互补，最大程度发挥合成共进优势。以社区民警为牵头人，协管员充当中坚力量，户籍警负责扫尾。社区民警握好指挥棒，把好进门关，对好成绩单，守好监督岗。细分辖区主要暂口聚居地，对社区协管员进行定岗包干，推行“人人过堂、日日清理”方案，追究个人责任，倒逼工作成效。协管员耕好“责任田”，录入“晴雨表”，把握出租房结构分布，租户人员构成，人员出入规律，开展“四面八方、不留死角”的地毯式排摸。户籍民警开展扫尾工作“留一手”，面对主动前来登记信息的人员，多问一句出租房人员情况。比对系统数据，将遗漏人员形成名单反馈协管。社区民警、协管员、户籍警三力齐发，三效合一，形成“两头打通，两两制约”的工作格局，全面提升流动人口工作质量与采集效率。四季度以来，流动人口采集率环比提高20.9%。同比增长14.1%。

　　形成“日常工作走访、专项行动突击”两条线工作思路

　　以每月考核为抓手，随机筛查疏漏。以社区民警每月80户走访任务为契机，核实暂住人口列管率。开展工作前，向协管确定列管名单，标注缺漏人员。下户走访，一方面核实列管人员信息，另一方面补充更新“已列、未列、逃列”名单，抓实工作开展面貌，抓握社区民警主体责任。靠前做好流动人员风险排查，建立风险等级册，抢占隐患预警先机，吹响“管控+预警”二重奏。截止目前，走访率覆盖全辖区93%，流动人员列管率达80.3%。以专项整治为焦点，着力整改到位。以重点地区专项整治、“一标三实”人口大作战为发力点，明确行动要旨，瞄准靶向目标，调动全所干劲，冲刺绩效高位。通过专项行动，组专班，明专攻，集专效，网罗一切资源优势，力争“无人不晓，全员皆知”。对于流动频繁、多次逃列的可疑人员，形成个人档案，利用警务作战平台剖析内幕信息，评估风险等级，挖掘余罪暗影。定期形成阶段性总结，调整下一步方案，分解责任到人，压实监督追责。以专促打，化防为攻，不断冲击治安淤塞，筑牢安全堤坝。

　　组成 “房管人，人管人、案管人”三条线情报挖掘

　　正面出击出租房整治，策应流动人口大透析。摸清辖区出租房分布结构，组建房东通讯录与各地区负责人员台帐。印发房东应知应做手册与治安管理条例，培养一批出租房领域“主力军”，消灭一批出租房“文盲”，取缔一批出租房藏污纳垢“治安痛点”，整改一批出租房高系数“治安裂缝”，捣毁流动人口脏乱差栖息地与涉黑涉恶保护伞，倒逼躲在暗处的流动人口走出来，亮身份，找归宿。牢固房东法律意识与治安责任，以点带面，引导房客主动登记意识，重构出租房领域治安新生态。截止目前，出租房整治覆盖率达97.2%。串联群防群治工作链，绘制租退清点数据图。扩大群防群治战线，激发其“协助公安服务自己”的志愿精神，拓展流动人口管理抓手，延伸动态信息采集触角，深入推进租退动态掀底，即时制定调控应急方案。设置楼道长、网格员、综治员岗位，以了解群众诉求、日常开展帮扶、出租户常态走访为手段，深度掌握退租、新租、隐租情况，及时反馈公安。采集方式更贴近生活，采集信息时效性更高。同时以奖惩制度激发群防群治力量优势，提升情报信息数量达标，质量过硬，为人口管理工作加码提档。目前为止，提供有效线索16条，奖励突出个人5名。创新以案管人工作机制，创建管控工作新模块。把流动人口管控工作细化分解到每个职能岗位，每项业务流程中，促进流动人口管控工作趋向常态化，交叉化，熟练化。罗列每日所发警情，将其中被害人信息整理成册，反馈协管，查漏补缺。拓展信息采集渠道的同时，分担工作重负，形成“全所发力，各岗一致”的工作局面，不断升级动力引擎，驱动流动人口管理工作迈上新台阶。（刘芝成）