在城市管理中，普遍存在违法成本低、覆盖广、易反复，违法者法治意识淡薄等问题，如果城管执法队员执法不严，依法行政水平不足，也可能造成执法的困境。为此，市民王艳丽提出，应加快推进城管驻队律师制度建设。规范文明执法、提高行政处罚执行率、争取公众的理解支持。

　　王艳丽建议，各级城管局应与律师事务所签订合同协议，明确律师的工作时间、具体工作内容和职责，及时处理交办的重大、复杂、疑难、紧急问题，并保障律师参与城管工作的经费；同时明确对律师事务所和律师参与城管执法工作的考核细则，可以从处理案件、纠纷数量、发出律师文书数量等方面进行考核。

　　无锡市城管局接到建议后回应，城管部门已经研究起草了《关于开展律师参与城市管理执法工作的指导意见》，提出我市律师参与城管执法工作，主要采取购买服务的方式。由各级城管部门与律师事务所签订协议，指派专业律师进驻城管执法队伍，提供法律服务、开展法制培训等，每周参与城管工作时间不得少于2天，并形成详细的工作日志。城管部门将充分采纳、借鉴建议，加快推进制度落实。（殷星欢）