中国江苏网9月4日无锡讯 去年以来，坊前派出所紧紧围绕上级对于执法规范化的部署要求，通过环境、硬件、设施的改造升级，规范处警、取证、办案的操作细节，强化监督、管理、考核等运行机制，形成设置标准化、流程清晰化、制度健全化、执法人性化的规范执法体系。

　　深化基础设施建设，筑牢规范执法“压舱石”。

　　科学设置，实现执法办案作业流水化。针对原有办案场所地势低、位置散、管理难等问题，坊前派出所在上级部门的支持下新建了总面积为500平米的全新办案区。严格按照“四个一律”的要求科学设置案情研判室、人身检查室、信息采集室、随身财物保管室、辨认室和询（讯）问室等相对独立的功能室。并按照办理案件流程化管理模式，实现办案区“安全检查→物品保管→信息采集→讯（询）问”形成了连贯、无缝隙的流水运作。 优化改良，实现执法办案环节集约化。严格落实刑事案件集中“一站式”办案，自主研发了特制审讯桌椅10套，配备内网电脑、打印机各13台，宽频显示器2个，紧急呼叫系统12台，远程视频巡视系统1台，实现案件集中审、办案单轨制、过程全闭合。同时，在信息采集室配备了“警采通”一体化采集设备，通过对入所人员二维码扫描，身份证识别，自动录入侧掌纹、指纹、文本，提高信息采集的效率。精细规划，实现执法办案过程安全化。在办案区内设置了两道双向指纹AB门禁系统，平时门禁系统处于关闭状态，仅限于办案民警和办案区管理人员进入。涉案人员进出办案区，均需由管理人员凭借指纹开锁，未经管理人员许可，任何人不得进入办案区，有效保障了办案过程的绝对隔离。同时，审讯椅上的松紧带，讯问室温控、一键报警系统都有力保障了涉案人员的人身安全。

　　完善案管中心职能，提升规范执法“标准尺”。

　　规范力量配备，强化能力培训。以“1+1+6”的标准配齐案管室专职队伍，即教导员统筹，法制员具体负责，6名专职案管室辅警配合法制员开展工，分别负责警情分流、信息采集、案件初审、涉案财物管理、执法流程监督、档案整理等工作。定期开展法律知识培训，提高法制素养，实现一人多能，一岗多员，确保案件办理过程不脱节、不中断、不误时。今年以来，共开展法制小课堂56次。建立闭环机制，优化运转模式。将每日接报的警情统一录入到平台，按照治安、刑事、纠纷、求助、其他5类在24小时内完成分流，属于案件的进入执法办案程序，防止出现有警不接、有案不立、体外循环等问题。同时对接处警、受立案、调查取证、涉案财物、案卷审核、回访告知等几个重要环节开展抽查跟踪，实现“执法要素全留痕、执法责任全落实、执法效果全规范”的工作目标。依靠科技支撑，深化智能运用。为每名民警配备专门指纹存储柜，明确案卷和视频资料等档案必须放在存储柜内，杜绝“抽屉案卷”、“口袋案卷”等现象的发生，存储柜对超期案卷会自动报警。依托智能二维条码，根据“一案一码”、“一物一码”、“一码到底”的要求，对涉案财物的移交、接收、入库、预警等各个环节逐一记录。今年以来，涉案财物管理没有发生被上级通报的问题。同时，工作人员通过短信平台系统点对点向办案民警发送时限、瑕疵、问题提醒，实现“每日查、翌日清、跟踪改”。

　　聚焦长效体系构建，守好规范执法“安全阀”。

　　日常制度控制体系。制定执法办案场所使用管理规定、应急处置预案、绩效考核办法等配套制度，形成涵盖办案场所内各功能区界定、办案区准入人员管理、办案区使用流程、管理台账、安全防范、应急报警处置等各环节、全流程的制度体系，并且一一规范上墙，确保职责明晰、运转高效。同时，建立台账每日审查制度，通过微信群上传台账登记表结合警务平台、监控、案件比对核实，全面加强办案区使用和“四个一律”规范执行情况的检查监管，最大限度地严防执法安全事故的发生。全程视频监督机制。围绕以审判为中心的诉讼制度改革，借助信息化手段，将警情作为案件的统一入口，对接处警、询（讯）问、现场执法、调查取证、执法办案场所等视音频记录接入统一接口，全部兼容、上传、分类、存储，实现对整个过程全覆盖、实时性、可回溯的监督管理。实行所领导、法制员、案管室文员三级督查制，对案件办理中存在的问题做到“即审核即提醒、即发现即纠正”，防止“关不进、诉不出、判不了”的情形发生。人性执法办案体系。认真贯彻落实人性执法、执法为民的要求，对涉案人员的权利、义务实行上墙、语音、纸质三重告知。在办案中心设立特殊讯（询）问室、未成年讯（询）问室等，配备专用座椅，充分保障合法权益。同时，从源头警情处置环节上构建责任到人、精细作业、有理有据、规范人性的接处警工作模式，从细微之处入手，确保接报的各类警情、案件都处置规范、妥当有力，减少因接处警、执法带来的矛盾冲突，提升群众满意度。（刘芝成）