中国江苏网7月24日无锡讯 近年以来，无锡公安新吴分局坊前派出所按照市、分局创新升级立体化信息化社会治安防控体系建设的部署要求，紧密结合自身实际，以派出所勤务指挥室为龙头，进一步整合警务资源，完善勤务指挥室工作体系、运作机制、实战运用，拉近情报和实战、指挥与行动之间的距离，提升警务实战效能。
高效整合资源、完善工作体系，强化勤务指挥室龙头作用。
形成高效指挥。针对原有的接警室、监控室、研判室办公地点分散、情报互通不灵、监巡对接不畅等问题，按照扁平化指挥、一体化防控、常态化查勤的思路，实施“一站式”整合，建成一个以视频指挥系统为载体，无线通信技术为桥梁，警务基础信息工作平台为基础，公安短信平台、人脸动态识别为补充，包含大数据、云计算、微警务和“互联网+”等信息系统，集综合性、可视化、智能化一体的指挥调度平台，实现值班接警、指挥调度、信息研判、视频巡逻、勤务监督“五位一体”运作，充分体现勤务指挥室在派出所警务活动中反应快速、指挥有力、研判精准的龙头中枢作用。做精合成研判。勤务指挥室坚持“日分析、周研判，月通报”机制，按照“1+6+12”的模式配强研判小组，即1名情报分析员、6名图侦研判员、12名视频监控员。研判小组立足由人到案，对上级指令、平台预警的重点高危人员开展深度研判，及时推送给刑侦民警，并跟踪流转，力争发现嫌疑人员。围绕由案到人，在案后第一时间汇聚所内现场勘查、调查走访以及其他各类线索资源，开展触网比对、串并分析，服务实战。同时，对“人、地、事、物”等各类治安要素深度研判，特别是对重点人员的日常动向、交往人员、车辆轨迹、吃住行销乐开展跟踪监测和重点过滤，第一时间向社区民警通报，提高管控针对性。此外，对辖区及周边发案分析研判，及时将重点区域、作案手段、嫌疑特征等信息传递给巡防民警，指导开展针对性防控。强化勤务监测。紧扣警情、数据、绩效三项重点，建立勤务工作跟踪监测管理机制，在研判分析的基础上，形成PPT材料，在每日晨会上进行通报，实现精细化、实效化管理。建立警情监测机制，对每日发生的重大、敏感、异常警情进行检查、评估，从源头把握好治安关、执法关。建立数据对比机制，围绕社区发案、暂口登记等36项日常警务数据，通过民警个体同比环比、各民警序列相互对比等方式，对民警的工作量进行集成分析，有效掌握民警“在干什么，干得怎么样，还要干什么”。建立绩效督导机制，将各项绩效指标细化为5大类16个子项目，实时掌握各项绩效指标完成进度、薄弱环节，及时查漏补缺，保证整体工作围绕“指挥棒”有效运作。
立足服务实战、突出勤务功能，提升打防控一体化运作效能。
升级+整合，织密天网。2016年以来，积极争取街道党工委支持，投入500余万元，实现街头路面高清探头改造达到100%。勤务指挥室接入新丰苑一区、二区、万裕苑一区、二区监控探头384个，新增高清探头55个，现自建监控探头共有490个，在建监控探头140个。与此同时，按照“公安布点、企业自愿”的建设思路，动员工业园区企业参与技防共建，得到企业的积极响应。通过企业出资租赁服务模式已安装高清监控探头52个。此外，发动社区民警对辖区社会面视频监控进行排摸，单位、场所行业等社会面各类单位共178余家，视频监控4513个。目前，派出所针对居民小区监控图像清晰度不高、拍摄角度不好、固定位置不合理等问题，有序推进技防监控“家园卫士”计划，最大限度地提升技防水平，减少监控探头盲点和死角，逐步实现“天网”全覆盖、网格化。推行情指一体、情勤对接模式，每日值班所领导依据勤务指挥室提供的警情分析，依托“监巡对接”机制，在电子地图上划定每日必巡区、必巡线、必巡点，利用可视化指挥系统、单兵定位设备和巡更系统，指挥监督装有GPS的巡逻车辆按照指令开展工作。同时，勤务指挥室将辖区加油站、校园、人员密集场所等重点区域进行视频编组，组织监控文员进行全天候“鼠标巡逻”操控，实现重点区域重点时段每10分钟巡查一次，人员密集区、重点道路口每15分钟巡查一次，有效弥补人力巡防的空缺。情勤同步+监督评估，提质升效。探索建立“五同步工作法”，即视频同步调阅法：值班民警接警后，监控员同步调阅现场周边监控掌握现场情况及嫌疑人特征，通报处警民警，提高处警效率及现行抓获率；视频同步调度法：当遇到大规模突发事件，通过视频监控系统更好地指挥调度及控制关键人物，妥善处置突发案事件；视频同步研判法：对辖区发生的案件，及时充分调取监控，对嫌疑人和车辆进行分析，为视频破案提供线索；视频同步巡控法：在研判案发现场的视频监控资料的基础上，分析汇总出巡逻防范建议措施；视频同步存储法：定期将视频分析中获得的资料归类存档，方便日后挖掘和查证。同时，设立监督评估岗，抓住接处警、纠纷调解、窗口服务、案件办理、社区工作等与群众接触的主要环节，落实专人进行电话、网络回访，对工作不到位的情况及时核查处理，最大限度提升群众满意度。
创新丰富手段、开发科技技能，推动警务实战化建设提档升级。
成立无人机巡逻防控队。秉承“向科技要警力、向创新要效益”的思路，派出所筹措资金采购3架无人机，组建由1名民警和3名辅警组成的无人机巡防中队，将无人机运用到基层警务实战中，积极探索“人机互动、空地一体”的警务模式。针对无人机操作方便、机动性强、易于携带、展开快速、功能多样等特点，将无人机主要用于现场勘查、维稳处突和巡逻防控，并自行研制4G图传设备将实时现场画面第一时间传送至勤务指挥室，切实解决了处警反应速度不快、现有路面视频监控存在死角、群体性事件现场情况掌控不全面、高层建筑物案事件处置较难等问题，对违法犯罪行为形成巨大威慑，有力支撑地面指挥调度，提高警力部署的合理性。推广使用“人脸识别系统”。今年以来，派出所在辖区新丰苑三区、乐购超市试点安装9个抓拍点位，探索人脸识别技术在警务实战中的深度应用。该系统通过抓拍经过的人脸，并将照片导入全国在逃人员照片库、全省缉控人员照片库进行比对，精准锁定嫌疑人。一旦比对成功，派出所勤务指挥室立即调度巡逻力量进行拦截、抓捕，达到了快速发现、精准抓捕的实战效果。创新“平安随拍”群防群治。在微信公众号“平安坊前”内推出“平安随拍”模块，鼓励“粉丝”随时随地随人随事拍摄身边的治安漏洞、消防隐患等存在安全风险的照片和举报违法犯罪线索，并以“图片+风险描述+联系方式”的方式发送至微信公众号后台，组织勤务指挥室实时关注，及时筛选有价值的信息，转发给处警民警或责任民警，由民警实地检查并现场解决，现场无法解决的由派出所协调有关部门解决。最后，再由勤务指挥室将处理结果反馈给“粉丝”们。（刘芝成）
