中国江苏网5月23日无锡讯 为强化提升辖区境外人员管理工作，今年以来，长江路派出所立足辖区实际，积极拓宽外管工作新思路，从抓服务、促管理、强创新入手，有效提升辖区境外人员管理服务效能。

　　整合社会资源，强化境外人员信息采集。

　　以社区民警为中心，充分发挥社区民警为“责任田”耕耘者的作用。构建由社区民警、居委会、物业公司相互配合、共同获益的外管框架，建立由物业公司、涉外房产中介、居委会、派出所、业委会参加的国际化社区联席会议，每月召开例会，商讨加强外国人管理、提供便民服务的措施，并结合“警民恳谈日”活动，组织外籍人士专题恳谈会，重点邀请精通汉语的新加坡人、马来西亚人参加，征求对派出所工作的意见建议。今年，针对部分境外居住人员在恳谈中提出的建立与警方互动交流渠道的建议，我所依托太湖花园社区管理平台和网站，开通了英文互动交流专栏，并专门制作了英文宣传材料发放给境外人员，受到境外人员广泛好评。充分发挥小区治安信息员、楼道长等群防群治力量，通过“多走访、多沟通”拓宽情报信息来源，积极获取本楼道、本小区内境外人员住宿的情报信息，以信息员为依托形成机制较为健全、覆盖面较广的情报信息网络。加强宣传，营造境外人员主动来所登记住宿情况的氛围。专门制作中英文双语《温馨提示》，提醒境外人员必须在来锡入住的24小时内到派出所办理住宿登记手续。加强对境外人员所在公司“涉外协管员”、涉外宾馆、涉外出租户房主的宣传教育。积极宣传我国法律法规和涉外方针、政策，提高出租房主、涉外亲属、涉外旅店从业人员等群体的认识和理解，增强他们主动督促境外人员办理住宿登记的意识，大力营造社会各界参与外国人管理的良好氛围。

　　成立“境外人员服务站”，将国际社区警务前移。

　　万科家园小区成立了无锡市第一家“境外人员服务站”，曾被市局评为2016年度创新项目奖三等奖，《江苏法制报》、《法制日报》等国内多家报社记者先后专程至万科家园境外人员服务站采访报道该创新做法。服务站成为了集居住登记、法律咨询、纠纷调解、安全防范功能于一体的综合平台，实现了社区民警在小区中对境外人员信息采集、录入、更新、分析研究、并可以贴近动员、指导物业公司、居委会等协助处理小区境外人员临时住宿登记、承租人员的变更、治安防范宣传以及有关警务问题等事务，为进一步加强国际化社区警务管理工作增加了主动权，并及时提供相关法律援助，调解纠纷，解决实际问题，增进警民和谐共建。

　　延伸服务内容，推出“入户走访爱心袋”。

　　长江路派出所设计的“爱心袋”中，放有专门为境外人员设计的辖区地图，长江路沿线的涉外酒店、附近的旅游景点、医院、学校、公交车线路、站台地点等生活必备信息，帮助初次来锡的境外人员更快的适应当地生活。还有专门针对境外人员的“警民联系卡”、翻译成英、日、韩等多种语言的《致外国友人的一封信》、《境外人员申报临时户口须知》、《外国人居住需知》等外管宣传资料，供境外人员阅看。该做法拉近了与境外人员、单位的距离，拓展了工作的空间，进一步擦亮了涉外工作“品牌”，取得了公安工作实效。

　　招募境外人员志愿者，增强管理双方柔性交流与互动。

　　为了最大限度地调动境外人员参与社区管理的积极性，在新区分局和出入境部门以及分管领导的大力支持下，长江路派出所成功聘用了无锡首批11名境外人员服务志愿者，并建立了“境外人员服务志愿者”微信群，参与境外人员社区管理工作，定期发布最新管理政策与生活动态。该做法让派出所与境外人员的沟通交流更加顺畅，大大减少了语言沟通障碍对公安工作带来的负面影响，赢得境外人员的一致好评。（刘芝成）