中国江苏网12月22日无锡讯 据了解，新吴分局长江路派出所辖区是无锡市境外人员高密度聚集区，居住境外人员达800余户，常住境外员达到2300余名，涉及20余个国家和地区，部分新开楼盘入住的境外人员持续增长。为适应新形势发展需要，长江路派出所创新举措优化境外人员管理服务模式，取得了良好成效。 

　　树立三个理念，形成“方法经” 

　　树立外管进社区理念，派出所在万科家园小区、长江国际二期小区建成全市首批“境外人员服务站”。社区民警与境外人员面对面的交谈，了解境外人员来往、入住情况等信息，提供法律政策咨询，调处矛盾纠纷等，并与社区物业管家共享逐户走访信息，加强了信息采集、动向掌控等涉外管理工作水平。树立分层次管理理念，将居住在辖区的境外人员纳入实有人口的分层次管理，辖区居住满半年，就业稳定的境外人员及其家属，依托物业和用人单位进行信息维护，纳入日常放心层次；初次理登记入住的境外人员，经核实其身份、来华事由、居留期限及接待单位负责人等情况，纳入一般关注层次；在本市有违法犯罪前科或从重点敏感国家来锡的境外人员，参照流动人口重点人员管控模式落实定期走访制度，纳入重点管控层次。树立管理服务一体化理念，通过强化对境外人员密集居住地日常治安检查和巡逻防范，督促指导物业公司、涉外服务中介公司落实防范措施。通过走访发放四国语言版《告知境外人员一封信》、无锡旅游地图、防盗防骗宣传手册等，有效预防各类案件发生，确保境外人员在华的人身和财产安全。此外，对辖区内的境外人员包括涉外单位、小区物业、中介机构、出租房业主等积极采取有效措施，加强法律宣传教育，形成社区群众共同关心、支持和参与境外人员管理工作的良好局面，达成管理服务一体化。 

　　整合社会资源，下好 “一盘棋” 

　　邀请11名英、法、日、韩、西班牙等多语种志愿者，建立了一支境外人员服务志愿者队伍，与民警双向互动，协助办案、教授语言，并在涉及到境外人员的纠纷调处中提供翻译、协助调解，营造境外人员工作“警民共管”的良好局面。物建了一批具有地域代表性的境外人员信息员，帮助民警对敏感地区、敏感时间节点境外人员的动态进行了解掌握。建立“三方联席”制度，针对辖区韩国人居住较多的实际，建立了由民警、物业公司、韩商会三方联席共同调解处理纠纷的机制。今年以来，“三方联席”成功处置了韩国人之间醉酒打架、房屋漏水等10余起纠纷，并预备建立与日商会、台商会的联席机制，为现实管理提供帮助。 

　　加强沟通交流，建好“两群一台” 

　　建立志愿者队伍微信群，在便于掌上沟通的志愿者队伍微信群里，提供法律咨询，解答境外人员办证流程，并开展安全防范宣传。志愿者队伍则为民警与境外人员日常的接触提供翻译服务等。今年以来，志愿者为民警在涉外案事件办理上提供翻译服务10余次，切实起到了桥梁作用。建立境外人员居住地房东的业主微信群，在万科家园、长江国际二期小区等境外人员租住较为密集的小区，民警组织建立了房东的业主微信群。在群内，民警督促房东来所签订治安责任书，提醒房东加强对出租房屋的安全设施进行完善维护，要求境外人员离开租住地时房东及时通报给派出所。今年以来，民警通过该微信群督促房东签订治安责任书50余次。设立境外人员登记掌上办理平台，依托长江路派出所的微信公众号，在“微办理”栏目中设立“境外人员临时住宿登记”端口提供给境外人员居住房屋的业主、境外人员本人及亲友、单位人事专管员，用以及时申报境外人员临时住宿登记和办理预约。今年以来，民警通过该端口对20余名境外人员的信息进行了核实，完成了预约登记，大大提高了办事效率，受到了境外人员及相关外管专员的一致好评。