中国江苏网11月8日无锡讯 为进一步加大支持无锡开放型经济发展的力度，11月8日，无锡海关召开了“海关支持无锡开放型经济发展政策宣讲会”，宣讲了南京海关支持江苏开放型经济发展的20项措施，并重点解读了无锡海关根据20项措施制定的支持无锡开放型经济发展及产业强市战略的15项具体举措。无锡地区共60余家重点企业参加宣讲会，市商务局、无锡海关、各区（市）商务部门分管领导参加了宣讲会。 

　　此次无锡海关支持措施涵盖支持重点产业发展、支持重点产业关键技术研发、支持新型贸易业态发展、支持重点产业的进出口环境优化等4个方面内容，共15项。这些措施不仅为无锡开放型经济发展注入了政策红利，也为广大进出口企业送上了“大礼包”。 

　　无锡是对外开放的前沿阵地，无锡开放型经济总体上优势明显，进出口连续多年位居全省前列，“十三五”以来呈现稳中有进、稳中向好的态势，对外开放转型升级步伐加快，创新发展需求迫切。为落实市委市政府提出的“产业强市”主导战略，自4月起，无锡海关发动全关上下开展了6个多月的深入调研，通过走访企业和政府部门、召开座谈会、发放调查问卷等多种形式，广泛听取意见和建议，根据南京海关支持江苏开放型经济发展的20项措施，研究制定了支持无锡开放型经济发展的15项措施。 

　　在支持无锡市重点产业发展方面： 

　　促进集成电路产业、新型显示器件（偏光片）产业、高端制造业发展，支持企业进口重大装备和关键设备，对符合条件企业给予免征进口关税的优惠。助力无锡市重大项目引进。紧盯无锡市招商引资工作，主动对接重大项目引进，积极提供政策咨询服务；对项目引进中遇到的进出口问题及时加强与上级海关的沟通协调，力促重大项目在无锡市落地生根。 

　　支持无锡市重点产业关键技术研发： 

　　支持科技重大项目研发、外资研发中心建设，推动我市高水平外资利用。创新税收担保形式，扩大税款担保适用范围。优化研发企业监管模式。积极探索以研发企业为龙头的全产业链保税监管制度。 

　　支持无锡市新型贸易业态发展： 

　　支持跨境电商发展，整合优化“快件、跨境业务一机兼容”新模式，支持开展9610直购进口业务。促进加工贸易产业转型升级，实施以企业为单元的监管模式，在南京海关加工贸易“一体化”监管模式下，实行企业“自主核报”的管理方式，扩大企业单耗自核规模。促进拓展特殊监管区域高端产业集聚。加快在综保区内复制推广自贸区监管创新制度。发挥“批次进出，集中申报”等创新制度优势，对综保区内开展非报关货物实施“负面清单式”管理试点。加大企业需求调研，积极与相关部门协同向上争取“赋予无锡综保区内企业增值税一般纳税人资格”试点。支持航空经济发展，支持无锡市航空口岸新开通国际航线，加密国际客货运航班，增强口岸对外辐射能力。支持无锡市设立国际邮件互换局，支持无锡市航空口岸设进境免税店。 

　　支持无锡市重点产业的进出口环境优化： 

　　全面推进海关通关一体化改革。实行“一次申报、分步处置”通关模式，简化通关环节，加快推进财关库银联网，加快推广企业“自报自缴”税款等新型税收征管制度。完善担保制度，由以货物为单元的逐票担保方式，向以企业为单元的税收总担保转变；实施多元化担保方式，减少企业流动资金压力，降低通关成本。优化海关查验机制，提升关检合作“三个一”中“一次查放”比例。加快推进大型机检设备H986建设，提高运用技术设备开展非侵入式查验的比例，提升查验效率。开展企业认证前期辅导工作，鼓励与“一带一路”政策相关企业和重点进出口企业参与海关认证工作，利用AEO互认延伸海关服务，助推企业“走出去”。 

　　无锡海关新出台的15项措施紧密围绕当前外贸形势，导向明、力度大、内容实，具有4个方面特点：一是紧贴江苏省、无锡市开放型经济发展特色，围绕更高水平的开放型经济建设，“量身定制”服务举措。二是瞄准国际贸易安全和便利化标准，以及国内自贸试验区的海关监管创新制度，助推更加透明、便利、可预期的贸易营商环境。三是响应地方政府和企业呼声，坚持需求和问题导向，提出务实措施，化解难题，突破瓶颈，为企业发展降本增效。四是注重系统集成，加强海关业务领域之间的衔接配套，扩展海关与其他部门之间的系统对接，力求实现叠加效应。 

　　无锡海关关长李亚萍表示，无锡海关将发扬“马上就办、真抓实干”的作风，结合“连心富民、联企强市”大走访工作要求，明确目标任务，以高度负责的态度和“钉钉子”的精神，狠抓责任落实，确保各项措施不折不扣落地见效。