中国江苏网11月6日讯 城市环境的好坏不仅要看主干道，更要看背街小巷。在新吴区，有大小两条路，一条无名便民小道无人保洁，另一条市政支路乱停车无人管，周边居民为此苦恼不堪。近日，新吴区副区长及江溪街道、新安街道、硕放街道、鸿山街道等办事处主任参加作风面对面，就市民反映的问题进行了交流。

　　无名小路无人保洁

　　沦为“被遗忘的角落”

　　在叙成里和金域缇香小区附近，有一条100多米长的无名小路。从现场来看，小路紧靠河边的一侧落叶满地，杂草丛生，而且道路旁停着缠满青藤的“僵尸”三轮车。市民乔女士说，每天从这里走过都没看到有人清扫，为了这条路的保洁问题，她多次向社区和环卫所反映，可是始终无人处理。前不久，她向政府公共热线反映后，总算有保洁人员打扫，可也仅仅清理了小路的一半。这让她十分困惑，明明是大家出行的通道，平时为何没有保洁？既然有人来清扫了，可为何又只清扫一半？

　　江溪街道办事处主任陈卫红表示，这条小路是为了方便叙成里小区居民出行，由开发商承建的一条便民小道。小道建成之后，开发商承诺负责日常管理，并委托物业公司进行保洁。然而，近期清扫工作突然中断，使得小路变得脏乱差。对于道路只清扫一半，陈卫红走访后分析，这条道路垃圾较多，沿河边上设有五六个垃圾桶，保洁人员可能在树叶堆满垃圾桶之后没有继续清扫。目前，已结合附近冷渎港综合整治，把这条小路和周边绿化管理纳入日常保洁要求。小路由街道、物业公司进行路面保洁，同时由养护单位负责道路维护和保养，把小路纳入长效管理。最近，已经完成路边香樟树的修剪，接下来补绿工作也将进行。

　　未能达到移交标准

　　市政支路7年无人管

　　家住中邦城市花园的一名业主反映，该小区和花郡小区中间有一条道路叫“花好街”，是一条市政支路。“花好街”名字很好听，可现场却是触目惊心。这名业主说，自己入住小区7年，道路却一直属于无人管理状态，这里的乱设摊、乱停车以及道路卫生差，对居民出行造成影响。

　　“‘花好街’ 是由开发商建设的一条次干道，由于移交未能达标，建成后开发商一直没向政府部门办理移交手续，导致管理缺失。”陈卫红介绍，社区接到市民投诉，曾跟物业、居民代表商议后，向相关职能部门反映情况，并进行了多次突击整治。然而，整治之后回潮也很快，长效管理效果并不好。目前，对于道路接管标准不达标的硬件问题，街道正协助开发商做好整改，同时已经落实责任部门进行管理。

　　新吴区副区长祝君乔表示，接下来要在新的形势下适应市场机制的变化，研究公共产品市场化投资后的接管、养护和维修办法；另一方面，对于背街小巷全面制定管理要求，推进市场化管理。目前已经梳理了全区的背街小巷，尤其是江溪街道和旺庄街道这两个人口密集街道，共有100多条背街小巷被列入统一推行市场化运行试点单位。今后将通过统一标准、统一市场运行后提高管理标准。

　　启 示

　　环境管理要建立

　　共建共治共享观念

　　这两条道路只是城市被遗忘角落的一个缩影，从中可以见微知著。无锡职业技术学院教授崔平分析，街道和社区都有卫生管理人员，尤其是“花好街”出现了7年无人管，说明相关人员管理职责不到位，工作作风还不够细致。事实上，这两条路的身份转变所产生的烦恼，也是城市建设机制转为多元化投资后产生的新问题。管理部门还在固守原先政府投资、政府建设、政府管理的模式，这也意味着城市公共空间委托代建后的管理问题还需进一步理顺。

　　“从这两条路反映出的问题可以发现一种现象：主体明确，政府的管理、执法以及监管往往到位；相反，如果相关利益方多了，主体不明确，政府的管理、执法以及监管就欠缺，这也说明了作风还不深入，群众观念还不强，仍有提升空间。”新吴区纪委书记焦夕莲表示，环境问题不是一个方面的问题，要从观念、管理方式、作风方面下功夫。为此，她提出“共建、共治、共享”观念，以触类旁通的方式，解决相类似的问题。 （晚报记者 蔡佳）