中国江苏网5月8日讯 与灰蒙蒙的雾霾相比，悄悄隐藏在大气中的挥发性有机物(VOCs)要低调很多，目前已成为仅次于PM2.5和PM10的大气主要污染物之一，被称之为空气中的“透明杀手”。眼下，无锡市针对挥发性有机物污染治理的专项行动工作方案已经出台，下一步将采取更加系统、精准、严格的措施，到2020年共安排VOCs治理工程项目473个，以减少挥发性有机物排放总量，更大幅度地提升全市环境空气质量。

　　目标

　　2017年底前，全面完成化工园区和重点企业VOCs 综合治理，重点工业行业VOCs排放总量较2015年削减10%以上。到2020年，重点行业工艺装备、污染治理水平显著提升，污染治理设施稳定有效运行。全市VOCs排放总量削减22%以上，重点工业行业VOCs排放总量削减30%以上。通过与氮氧化物的协同减排，使臭氧污染加重态势得到遏制。

　　现状

　　它是PM2.5生成的重要源头

　　VOCs到底是什么？“它不但能生成臭氧，也是PM2.5的前体物。”市环保局相关人士介绍，挥发性有机物，简称VOCs，是常温下为气态的一类有机物，也有国家将其定义为可参与光化学反应的所有有机物。

　　目前，挥发性有机物并不为大众所熟知，它们虽然看不见摸不着，但有些直接危害着人体健康。按化学性质，挥发性有机物可分为烷类、芳烃类、烯类等，具体种类达上千种，其来源包括工业排放、机动车等移动源排放、干洗和餐饮油烟等生活源排放等，一些自然因素也是挥发性有机物的重要来源。

　　其中，汽车尾气、工业废气是主要的人为排放源，石化行业排放又占据了工业废气的主要部分，再比如烟草行业印刷行业用到的油墨、有机溶剂，纺织品行业所用的胶水等，家具装饰材料中的涂料、油漆、胶黏剂等，汽车装饰品和喷漆等。它和PM2.5的区别在于，VOCs 可以直接闻得到。

　　VOCs排放量全省第四

　　市环保局相关人士坦言，目前VOCs已成我市大气污染的“元凶”。挥发性有机物可与其它物质在大气中反应生成细颗粒物（PM2.5），是二次污染的重要源头。

　　近年来，我市夏季臭氧浓度在不断增加，臭氧已经取代细颗粒物成为首要污染物。溯源发现，挥发性有机物可与氮氧化物等氧化性物质生成臭氧，在夏季强烈光照条件下尤为明显，是影响我市环境空气质量优良天数比例的重要因素。此外，部分挥发性有机物也有特殊气味，已成为群众投诉环境问题的新热点。

　　根据江苏省初步统计，2015年，我市共排放挥发性有机物15.2万吨，在全省排第四位。我市大气污染排放源清单的初步结果显示，化工、机动车、半导体、涂装等行业排放挥发性有机物较多。

　　举措

　　治理VOCs处于起步探索阶段

　　据市环保局相关人士介绍，自2013年大气污染防治“国十条”出台以来，无锡尝试着治理过挥发性有机物：以6个化工园（集中）区和重点行业为重点，推进挥发性有机物治理项目近200个。

　　“尽管挥发性有机物减排迫在眉睫，但眼下还处于摸着石头过河的阶段。”相关人士说，无锡的挥发性有机物排放总量较大，挥发性有机物治理涉及范围广、企业多，管理难度较大。此外，目前全国范围内挥发性有机物治理处于起步探索阶段，上位法尚未完善，缺乏重点行业的挥发性有机物排放的强制性标准，缺少成熟的治理技术和经验，我市的治理技术力量还相对薄弱。

　　目前，国家、省正在制定一批挥发性有机物治理排放标准以及“最佳可行技术”、“最佳环境实践”目录。我市5月1日起实施的《无锡市实施<江苏省大气污染防治条例>办法》对挥发性有机物的治理做了细化规定，为推进我市的挥发性有机物治理提供了法律依据。

　　20个重点行业治理项目已完工

　　根据方案，无锡市到2020年共需完成VOCs治理工程项目473个，今年需完成189个，目前已有20个治理项目完工，主要涉及石化、化工、工业涂装、印刷包装等行业。据市环保局相关人士介绍，我市还将根据具体整治要求，在初步拟定的473个工程项目的基础上，进一步充实、完善项目库，确保在时限内完成整治。

　　方案明确，以源头控制、结构优化、综合治理、总量控制为原则，通过采用结构调整以及原料替代、过程管理、末端治理全过程控制污染。我市2015年挥发性有机物（VOCs）减排基准量为15.2万吨，到2020年减排比例为22%，其中2017年削减10%以上。

　　相关人士介绍，结构调整主要是在化工、纺织、机械等传统行业退出一批低端低效产能。2018年底前，对生产工艺和技术装备落后、达不到环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。2019年底前，对不能完成VOCs 治理任务或VOCs排放不能稳定达标的企业，坚决依法予以关闭。

　　重点行业使用低污染溶剂

　　源头控制针对印刷包装、集装箱、交通工具、机械设备、人造板、家具、船舶制造等行业。今年年底前，这些行业要全面使用低VOCs 含量的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨，替代原有的有机溶剂。综合治理包括化工园区综合整治、石化、化工行业设备和管阀件泄漏检测与修复、重点行业开展综合治理等。

　　根据方案，2017年底前，完成全市6家化工园区（集中区）综合整治。开展园区VOCs摸底调查，建立VOCs排放量和物质清单信息申报制度。制定园区VOCs集中整治工作方案，全面完成园区综合治理，确保治理设施稳定有效运行，建立园区有机废气整治绩效评估制度。

　　针对机动车、船舶开展移动源治理

　　与此同时，完成石化、化工行业全过程污染控制、工业涂装VOCs综合治理以及印刷包装行业的VOCs综合治理。按照《化学工业挥发性有机物排放标准（DB32/3151-2016）》要求，2019年1月底前，全面完成化工企业提标改造。

　　2017年底前，完成集装箱、汽车制造行业VOCs综合治理。2018年底前，完成家具、船舶、工程机械、钢结构、卷材制造行业VOCs综合治理。2017年底前，完成印刷包装行业重点企业VOCs综合治理。2018年底前，基本完成包装印刷行业综合治理。

　　此外，我市还将围绕机动车、非道路移动机械和船舶开展移动源治理，围绕油码头油气回收、餐饮业油烟治理、汽车维修业和建筑涂料替代开展挥发性有机物面源治理。