中国江苏网3月24日讯 在上马墩新村南片,有一条约80米的新村干道,自东风菜场拆除后,自发形成了一个露天菜场,带来了噪音、拥堵和脏乱差等各种扰民问题。官方曾多次对这里联合整治,却收效甚微,屡禁不止。今年3月,新村民间决定启用自治手段,规范这段马路市场,初见成效。然而没有身份的市场,作为一种民间试点,也给马路对面规范经营的菜场带来了竞争压力,引发多方争议。
彩钢瓦搭起临时疏导点,居民说道路干净通畅了
昨天上午,天下着雨,一路走到上马墩南片,原本拥挤不堪的道路变得通畅多了。两边整齐搭出的几十个摊位,各式蔬菜、水果有序摆放。
4.5元/500克的生姜、9元/500克的大蒜头,1元/500克的青菜,2元/500克的花菜,便宜菜随处可见。一些从春江花园、太湖花园乘坐免费公交而来的老人也会到这里来买菜。在附近做了10多年生意的吴师傅来自盐城滨海,他表示,自己的摊位月租金500元,800元架子,2000元押金,交出去一年的费用是8800元。与之前的马路市场相比,虽然要交钱,但他愿意,毕竟不像原来那样,到处要和城管打游击,菜老是拖来拖去,过着提心吊胆的日子。收了管理费后,有人问,菜价会不会比原来贵?吴师傅认为,不可能。因为摊位多,竞争多,只能薄利多销。
市民周阿姨说,经过最近一段时间的观察,他们认可现在的模式,地方清爽了,买菜看得见,路也好走了。据介绍,原本这条路上,聚集了200多个摊贩。有些摊贩为了方便打游击,骑个三轮车当街摆摊,整条路面又脏又乱,连电动车通行都成问题。
百姓自治,为新村露天市场正名
这一露天菜市场在无锡市内也算名气不小,据了解,去年由12345政府热线下转的投诉共有54条,都是关于这条路上的污水横流、吆喝扰民、交通不畅的,占了上马墩街道投诉量的三分之一。
但官方并非没有管理过这条路,整治过无数次,但一段时间后往往又回潮,恢复了马路市场的老样子。2016年10月到12月,城管再次举行百日会战,仍然没有彻底解决问题。
有人表示,许多摊贩要么在这里租房、要么在这里买房,新村里的市场几乎是他们生计的主要来源,他们有着顽强的抵抗模式。除了紧靠市场的居民,还有好多居民觉得有这样一个市场方便了生活,整个新村有46个出口,绝对适合“游击战”,居民在整治时,还会为摊贩们打掩护。
这个菜市场长期困扰当地社区是市场需求与环境卫生之间的冲突,为此,上马墩南片社区业主自治委员会为了寻求解决方法,组织南片社区居民代表和摊贩代表进行了座谈,并在南片社区发放了300份调查问卷,根据反馈的数据,其中82%以上赞成对延伸段的市场以业主自治的形式进行规范化管理。
南片聘请的润众物业担任起市场的管理工作,经理陆小雄表示,现在共有60多个摊贩,根据摊位的不同经营内容,制定了摊位费月度300、500、700元三个档次。所有收到的费用都放在自治委员会的账上,用于这段马路市场管理人员的工资,还有贴补新村房屋和管道的维修。费用完全是取之与民,用之于民。他们这种模式变堵为疏,好多地方都在观望,希望能够借鉴到刘潭地区等老大难的管理路段。
两菜场有了竞争,靖海副食品市场很受伤
然而原本不合法的露天菜场,现在有人管理,令一路之隔的靖海副食品市场上的摊贩不满。一位摊主表示:“原来一天能卖掉上千公斤西红柿,现在只有原来的十分之一。”,南片市场一旦合法化,他们就大受影响。在他们看来,现在的生意很不好做,就像一个馒头,原本一个人能吃饱,现在变几个人吃,他们都吃不饱。
有摊贩表示,南片马路市场短斤缺两严重,还以次充好,用所谓的低价吸引人气,他们不服气。在他们看来,马路市场没有安全检测,也没有各种监督,质量得不到保证,却让他们这些规规矩矩做生意的人很受伤。这样下去,正规市场就要倒闭了,难不成逼着他们也到马路上去卖菜。
对此,靖海副食品市场的经理钱根表示,他们这家市场原本就是应着取缔马路市场,由政府投资而来。如果没有对面的露天市场,经营户的经营情况会好一些。现在一些摊贩做不到生意,只好撤逃走了。市场目前还有60个左右的空位,能够安排露天市场的摊贩。钱根甚至表示,他愿意给进市场的摊贩免两个月租金,即便后续正常收租金,低的每月也只要300多元。
钱根所说的租金,按说对露天菜场上的摊贩是有吸引力的。但他自己也表示,很多摊贩不愿来,因为对面人流量大,放在路边生意更好做。
官方回应,这只是一个临时过渡
对于靖海副食品市场内一定要取缔南片露天市场的呼声,陆小雄是不认可的。他表示,这么多流动摊贩如果绝了别人的生路,无非就是在新村里到处打游击,会带来很多的不安定困素,管理的难度更大。
何况,这个露天菜场最大的根源是东风菜场拆掉了,一个市场无法满足老百姓需求所致。老新村里的老年人多,他们更愿意就近买菜。有人表示,本来就有东风菜场的竞争,靖海副食品市场生意不好,更多要从自身找原因。何况,上马墩塔影苑一带还有不少百姓认为买菜难,呼吁在那边建一个菜场。如果实现,将来的竞争会更大。
对于双方的观点,上马墩街道副主任肖璟表示,南片露天菜场是居民自治的一个举措,算是一种探索。相比原来200多个摊位,现在只有60多个,将来露天摊位只会少,不会多。他们也会积极向摊贩宣传靖海副食品市场的优惠措施,让摊贩尽可能到正规市场,里面毕竟管理更规范,对摊贩来说,也不用餐风露宿,环境更好些。
他表示,目前的露天菜场只是一个过渡,按照《无锡市农贸市场布局规划(2016-2030)》,东风菜场是要复建的,只是由于拆迁还没完成,一直未能实施。这个露天市场的问题,归根到底还是原东风菜场辐射的南片居民缺少买菜的农贸市场。为此,他们也在通过多方向上级部门呼吁,牵头加快推进建设新的东风菜场。