中国江苏网2月27日讯 近年来，创新创业的热潮吸引了很多年轻人，其中不乏在校大学生的身影。然而，对“学生党”来说，一边创业，一边修学分，着实令他们有苦难言。近日，教育部传来利好消息，在新修订颁布的《普通高等学校学生管理规定》中，为想要创业的在校大学生提供了制度保障。

　　据悉，《普通高等学校学生管理规定》 自2005年9月1日实施以来，已执行近12年。此次修订涉及多方面调整，修订后的《规定》共7章68条，涉及学生的权利与义务、学籍管理、校园秩序与课外活动、奖励与处分、学生申诉等多项内容，该规定将影响在锡的江南大学、无锡太湖学院、无锡职业技术学院和无锡商业职业技术学院等多所院校，近12万名大学生。

　　创业故事

　　学校、工作室两头跑 创业大学生有点“心累”

　　武家豪是江南大学设计学院产品设计专业的一名大三学生，但他更中意自己的另一个身份：无锡岚则皮具有限公司创始人。用一个字形容他现在的生活就是“忙”：星期一到星期五，白天他要在学校上课，晚上要赶到工作室所在的山水城电子商务产业园里，打磨产品。双休日更不用说，仍是埋头沉浸在工作室里，设计新款手工皮具作品。

　　回想起2015年底萌发创业想法的时候，武家豪像发现新大陆般的惊喜，他立志要将手工皮具突破传统钱包、背包、皮带等产品的局限，将其与其他材料相结合，打造全新的皮具制品。2016年10月，他和同学成立了皮具公司，逐渐实现了产品的创新，比如将皮具与茶具、蜡染布相结合，也因此找到了创业公司的立身之本。

　　“成立公司前，我可以在学校的实验室里制作产品，那时候主要以研发为主，与学业冲突并不是那么明显。但是，公司成立之后，很多事务需要在工作室完成，因此创业与学业冲突就不能避免了。”他说，设计专业的作业本就不少，忙完学校和公司的事情，往往都要到夜里近12点了。即便如此忙碌，在他看来，大二、大三是创业的黄金期，正是有一股子干劲的时候，再累也要坚持下去。

　　“新规”鼓励学生创业创新

　　健全弹性学制 休学创业学生可设最长学习年限

　　新修订的《规定》，为学生创新创业提供了制度支持。“新规”表明要健全休学创业的弹性学制，放宽学生学习年限，允许学生分段完成学业。新生可以申请保留入学资格开展创新创业实践，入学后也可以申请休学开展创业；对休学创业的学生，可单独规定最长学习年限，并简化了休学批准程序。

　　同时，业内人士指出，依据《规定》学生在校学习期间所修课程及所获得学分，在学生因休学、退学、取消学籍、开除学籍等情况中断学业时，其在校学习已获得的学分可以予以保留，在复学或重新入学情况下，允许承认已修读课程的学分。

　　对此，无锡商业职业技术学院创新创业教育科科长陈厚桥表示，对于学生因创业而提出休学申请，学院持谨慎态度，一是要看学生的创业项目是否成熟，二是本着为学生长远的成长考虑。综合评估之下给学生以指导和建议，不会盲目地同意学生的休学申请。虽然如何平衡学业和创业让武家豪备感焦虑，但他自认为不会为了创业而中止自己的学业，“延期毕业隐藏了太大的风险。”

　　创新创业可折算学分

　　对武家豪来说，最理想的情况就是能让他的创业活动折算成一部分学分。据他所知，学校目前仅有一门创业实践课可凭自己的创业项目获得1个学分，这与他的投入实在不成正比。新修订的《规定》为在校大学生创业者们带来了利好消息，“新规定”指出，参加创新创业等活动以及发表论文、获得专利授权等与专业学习、学业要求相关的经历、成果，可以折算为学分，计入学业成绩。

　　此外，《规定》 还支持学生主修专业以外辅修校内其他专业或者选修其他专业课程、跨校修读课程和参加开放式网络课程学习。鼓励学校开展社会实践、创新创业、在线课程的学习认证和学分认定制度建设，不断创新校内、校外课程共享模式，畅通学习成果转移转化渠道。

　　陈科长告诉记者，商院对于学生创新创业制度基本上与上述“新规定”契合，学校为学生搭建了“第二课堂平台”，提供了种类丰富的实践活动，包括创新创业活动、社会服务项目等等，参与到其中的学生均可获得相应的学分。同时，学校开设了有关创新创业教育的多门选修课程，涵盖线上、线下近20门，如打造无敌商业计划书、互联网营销、移动互联网思维等，这些选修课均面向学生开放。

　　专家解读

　　鼓励在校学生创业一定程度上可缓解就业压力

　　事实上，近年来大学应届毕业生数量屡创新高，就业形势日趋复杂严峻。有关专家称，新《规定》采取积极措施鼓励支持学生创新创业，以创业带动就业，允许在校学生创业，一定程度上可以缓解就业压力。此外，新《规定》明确了“学生享有获得就业创业指导和服务的权利”，将高校作为培养学生创新创业能力的责任主体。高校应当建立健全学生创业指导服务专门机构，对自主创业学生实行持续帮扶、全程指导、一站式服务。

　　对于建立休学创业弹性学制等鼓励学生创新创业的具体制度，该专家表示，目前一些地方和高校已经开始实施具体措施。高校探索创新创业折算学分制度，有助于学生将理论知识与社会实践相结合，激发学生的创业积极性。而高校建立弹性学制，可以为有志于早日创业的学生免去后顾之忧。此外，休学创业、复学学生转专业制度，有助于将理论学习与社会实践灵活结合，满足学生对教育选择个性化、多样化需求。 （俞华）

　　链接

　　《普通高等学校学生管理规定》

　　相关规定

　　抄袭、买卖论文或遭开除

　　针对近年来频发的大学生替考、组织作弊，学位论文、公开发表的研究成果抄袭、篡改、伪造等学术不端行为，以及代写论文、买卖论文等现象，新“规定”明确提出，高校可规定给予学生开除学籍处分。

　　“规定”要求，学生在学期间，学校应以适当方式记录学生学业、学术、品行等方面的诚信信息，建立对失信行为的约束和惩戒机制；对有严重失信行为的，可以“规定”给予相应的纪律处分，对违背学术诚信的，可以对其获得学位及学术称号、荣誉等作出限制。

　　严惩冒名顶替上大学

　　近来，冒名顶替上大学的事件屡次成为舆论焦点。高校审查和把关新生的入学资格非常重要。新规明确，学校应当在报到时对新生入学资格进行初步审查，审查合格的办理入学手续，予以注册学籍；审查发现新生的录取通知、考生信息等证明材料，与本人实际情况不符，或者有其他违反国家招生考试规定情形的，取消入学资格。

　　对此，教育部表示，增加了新生入学资格初步审核及入学后复查的内容、操作方法，从制度上和操作上减少和杜绝了冒名顶替、弄虚作假获得入学资格的可能性。

　　规范对学生处分程序

　　据了解，新“规定”进一步完善公平奖励制度，规定学校对学生予以表彰和奖励，以及确定推荐免试研究生、国家奖学金、公派出国留学人选等赋予学生利益的行为，应当建立公开、公平、公正的程序和规定。

　　同时，规范对学生的处分程序，学校应当成立学生申诉处理委员会，负责受理学生对处理或者处分决定不服提起的申诉。学生对复查决定有异议的，在接到学校复查决定书之日起15日内，可以向学校所在地省级教育行政部门提出书面申诉。