昨天上午，无锡市政府召开2017年度第一次例行新闻发布会，就《无锡市食品小作坊登记证管理办法》《关于加快推进无锡休闲观光农业建设的意见》《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》和《关于进一步做好居家养老服务工作的意见》四项新政进行了通报说明。
食品安全：全市食品小作坊实施登记管理
无锡全市目前共有6074家食品小作坊，是食品生产企业数量的8倍。而早在2011年，无锡市就在全省第一个制定出台了《关于进一步加强食品小作坊管理工作的实施意见》，对全市食品小作坊实行“属地负责、环节监管、一家为主、部门联手”的管理模式。
去年12月12日，《无锡市食品小作坊登记证管理办法》讨论通过。《办法》规定，食品小作坊从事食品生产加工活动，应依法取得食品小作坊登记证； 食品小作坊登记证上应载明食品小作坊的名称、地址、生产经营者姓名、食品品种范围、产品包装形式等信息。《办法》同时规定，由市和市（县）、区人民政府统一领导、组织、协调食品小作坊的监督管理和综合治理。市、区两级食品药品监督管理部门作为主要监管部门，分别负责食品小作坊登记工作的监督管理和辖区内食品小作坊的登记及管理工作。
该《办法》 已于今年1月15日正式施行。接下来，食品药品监管部门将加强普法宣教，出台品种目录，打造示范引领，强化监督管理，扎牢监管网底，推动全市食品小作坊管理走上法制化、规范化轨道。在全市范围内形成一批有地方影响力、群众放心满意的品牌食品小作坊，带动全市食品小作坊提档升级。
社会保障：完善残疾人生活和护理双项补贴
为建立与经济发展相适应的残疾人权益保障制度，提升残疾人生活水平和照护质量，无锡市制定了《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》。
《实施意见》 包括三个方面的内容：一是建立困难残疾人生活补贴制度。在现行残疾人救助政策的基础上，将残疾人生活补贴对象和标准进行了细化，按家庭困难程度分为低保家庭内残疾人和低保家庭外残疾人两大类；二是建立重度残疾人护理补贴制度。将护理补贴分为二类，第一类是低保家庭内重度残疾人护理补贴，城乡统一标准为每人每月200元； 第二类是低保家庭外重度残疾人护理补贴，城乡统一标准为每人每月120元；三是明确资金保障。困难残疾人生活补贴资金，梁溪区、滨湖区由市区两级财政按一定比例承担，其他地区由其本级财政承担。重度残疾人护理补贴资金，梁溪区、滨湖区、新吴区按市、区5：5比例承担，其他地区由其本级财政自行承担。
该《实施意见》适当提高了标准，将低保家庭内的残疾人生活补贴分别提高了每人每月37元和38元； 将低保家庭外精神、智力非重度残疾人生活补贴提高了每人每月72元。同时适当扩大了覆盖面，将低保家庭外精神、智力非重度残疾人员保障对象扩展到无固定收入对象，将16周岁以下的儿童也纳入了保障范围（60周岁以上已有居民基本养老金已属于有固定收入）。
居家养老: 进一步完善居家养老服务工作
从2005年始，无锡市就开始开展居家养老服务工作。到2016年末，全市建有居家养老服务机构1099家，设施总面积约32万平方米，从业人员6500多人，受益老年人数超过10万人。但是居家养老服务工作仍属养老服务业的短板，存在硬件设置标准不高、资金保障不足、服务功能不全等问题。
针对上述情况和问题，为进一步强化居家养老服务的基础地位，《市政府关于进一步做好居家养老服务工作的意见》出台。《意见》一是进一步明确了加快推进居家养老服务工作的指导思想和发展目标； 二是提出创新运营机制、支持品牌连锁发展、推进养医融合发展、加快智能化发展、增强服务基本功能等10项举措；三是提出加强组织领导、坚持规划引领、加大政策扶持和目标考核等四项措施。
《意见》 同时提出了创新运营机制，提出到2020年居家养老机构社会化运营率达50％以上的目标； 着力推进品牌化、连锁化、融合化和智能化，到2020年建成10家以上规模型连锁服务组织，5家以上省级以上品牌服务组织，信息化应用覆盖率100％；着力促进服务功能的提高，到2020年，每个街道（镇）有一所区域性老年助餐中心、一所老年人日间照料中心，城乡省级标准化居家养老服务机构分别达80%和50%以上，居家援助服务5万户以上等目标。
休闲观光：加快推进无锡休闲观光农业建设
从2013年起，无锡就把发展休闲农业作为提升农业、致富农民、发展农村的一项重要举措，制定出台了《关于加快推进发展休闲农业与乡村旅游的实施意见》。在此基础上，无锡市在本月上旬向社会发布了《关于加快推进无锡休闲观光农业建设的意见》。
《意见》包括四个方面：一是明确了以农为本、互惠共赢，农旅结合、以旅强农，因地制宜、彰显特色的发展原则；二是提出到2020年，培育美丽乡村休闲旅游示范村30个、休闲观光农业示范点（园区、企业）30个，休闲农业精品线路10条等目标； 三是提出了做强休闲观光农业特色产业集群、打造具备影响力农事节庆、推介一批休闲观光农业精品线路、创建一批美丽乡村休闲旅游示范村等的主要任务； 四是明确了保障措施，包括加强组织领导、加大扶持力度、完善推进机制、强化服务指导等保障措施。
相关部门将本着“政府引导、社会参与、以农为本、以旅富农”的思路，进一步完善推进机制，强化政策扶持，做好特色的文章，创新经营开发的模式，强化服务指导，依托“农业园区”、“美丽乡村”、“特色小镇”的建设成果，加快建设一批主题突出、特色鲜明、功能完善的“休闲园区”，努力把无锡农村打造成为全省领先、全国闻名的休闲观光农业与乡村旅游目的地。
