中国江苏网泰州讯 近日，兴化市政府办公室转发了兴化市供销合作总社制定的《建设新供销服务“三农”综合平台促进乡村振兴实施方案》，要求各乡镇（街道）人民政府（办事处）、开发区管委会、市委各部委办、市各委办局（公司）、直属单位认真贯彻执行。《实施方案》明确了指导思想、目标任务、基本原则、重点工作、保障措施等，对供销合作总社参与乡村振兴作出具体部署。

　　《实施方案》提出，要围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以乡村为阵地，以提升为农服务能力为根本，加快建设新供销服务“三农”综合平台，打造新时代供销合作社服务“三农”的“升级版”，在促进城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛、乡村善治和精准扶贫中发挥更大作用。到2022年，全市供销合作社要抓好构建促进乡村振兴新供销“六大服务体系”：

　　一要加快构建更加完备高效的农业社会化服务体系。发挥供销合作社特色优势，加快培育服务主体，延伸服务网络，大力开展以土地流转、全托管、半托管、订单式服务为主要形式的农业社会化服务。到2022年，全系统实现以土地托管为重点的农业社会化服务面积达到30万亩以上。

　　二要加快构建更加完备高效的乡村绿色生态服务体系。依托供销合作社系统农资和再生资源服务网络，加快推进农药零差率统一配供和农药废弃物统一回收利用以及城乡再生资源回收利用网络建设，到2022年，测土配方施肥技术覆盖率、农药统一配供率分别达90%以上。积极参与农业面源污染防治、农村环境整治等工作,加快构建乡村绿色生态服务体系，在促进美丽乡村建设中发挥更大作用。

　　三要加快构建更加完备高效的农村电子商务经营服务体系。打造“网上供销合作社”升级版，创新发展基于互联网的新型农业产业模式，突出农产品营销，大力培育农村电商，加强农村物流体系建设，加快构建线上线下融合发展的农村电子商务经营服务体系，完善市供销社以“一会两中心、六馆三平台、一村一品一网店”为重点的农村电子商务服务平台建设，大力开展大宗农产品网上营销。2020年前，建成集运营培训等多功能于一体的蟹库网大厦；同时加强市基联合，通过股权投资、产权联合、业务对接等多种方式，打造上下贯通的“网上供销合作社”，到2022年，全系统流通企业电子商务应用率90%以上，基层经营服务网点信息化改造比例70%以上，电子商务销售（交易额）突破70亿元。

　　四要加快构建更加完备高效的农产品和农资日用消费品购销服务体系。积极推进经营业态创新，做强做优连锁骨干龙头企业，全面提升农产品市场功能，加快构建布局合理、功能完善、设施先进、连接产地到消费终端的农产品和农资日用消费品购销服务体系。到2022年，全系统实现购销服务总额400亿元。

　　五要加快构建更加完备高效的供销金融保险服务体系。坚持问题导向，以有效解决农民贷款难、贷款贵、种养风险把控不到位为突破口，在有效防控风险的前提下，积极开展农信担保、涉农小贷、农业农村保险服务，严格按中央、省市文件规定，与中国供销集团中合联公司合作，坚持社员制、封闭性、不对外吸储放贷、不支付固定回报原则，加强监管，稳妥开展供销合作金融服务。每年银桥担保4亿元，百发小贷余额2.5亿元以上，各类农业保险保费收入1000万元。

　　六要加快构建更加完备高效的基层组织体系。以密切与农民利益联结为核心，以发展农民为主体的综合性合作社为主抓手，全面提高乡镇农民合作社联合社发展质量，加强基层社、农民专业合作社及其联合社建设，积极推进特色田园乡村农民合作社联合社建设，积极承接乡镇为农服务综合体经营管理，加快推进“村社共建”。进一步健全社员（代表）大会、理事会、监事会制度，完善内部治理机制。条件成熟时，成立市级农民合作社联合社；到2020年，实现全市乡镇农民合作社联合社全覆盖。同时，全市建成“三体两强”基层社18个，改造薄弱基层社10个，建立乡镇为农服务综合体35个。(朱炜)