本报记者 钱兰 通讯员 缪皓

“总书记说用新技术改造提升传统产业，我们要不断创新新技术应用场景，用新技术为绿色能源供应不断赋能。”3月6日央视《焦点访谈》节目中，全国人大代表张强在接受采访时表示。作为一名刚刚履职一年多的全国人大代表，张强与连任三届的全国人大代表何健忠结对共进，接过履职“接力棒”，传承优秀“老代表”的履职经验，提出了多条高质量的建议，得到了中央和省媒体的广泛关注，发挥了“头雁”代表的示范作用。

人大代表的履职质效直接关系到人民群众的民主权利能不能得到有效保障。为充分发挥人大代表作用，推动“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动走深走实，2023年5月，市人大常委会探索出台《关于发挥“雁阵效应”提升人大代表工作水平的指导意见》，致力通过“头雁”代表的示范引领，带动各级人大代表“群雁齐飞”，激活代表履职“雁阵效应”。同时，制定出台《关于充分发挥人大代表主体作用推进全过程人民民主的实施意见》《关于深化“你点我督”推动解决民生问题的指导意见》《关于实施“双培双争”夯实新时代人大工作基层基础的指导意见》等制度性文件，形成了较为完备的代表工作制度体系，为代表依法履职提供了坚强有力的制度保障。

身边的榜样是最好的示范，市人大常委会从各级人大代表中挖掘优秀典型，涌现出连任三届全国人大代表、被誉为“活雷锋”的何健忠，扎根基层带领群众致富的全国人大代表杨恒俊，返乡创业助力乡村振兴的省人大代表费琳琳等一批优秀人大代表。在此基础上，探索推进新老代表携手共进，组织开展“新老代表话履职”交流会，以老带新、贴心指导，帮助代表们更好进入角色、发挥作用，传递好依法履职“接力棒”。典型引路是最好的激励，从去年起，市人大常委会每年旗帜鲜明地表彰一批“执行职务干在先、为民服务走在前、建言献策成效好”的优秀基层人大代表，全力打造优秀人大代表梯队，利用人大代表讲坛广泛开展先进事迹宣讲、学习交流，激励和引导各级代表见贤思齐、比学赶超。

在代表履职平台规范化建设全覆盖的基础上，市人大常委会围绕“特色化”“专业化”目标推进代表履职平台提档升级。依托751个“特色化+专业化”代表履职平台，将全市7200多名各级人大代表全部编组进站，引导“头雁”代表走在前、干在前，激发出“人人争当领头雁”的代表履职“雁阵效应”。注重特色化，打造出服务城市建设的“西大门”、生产一线的“千成”、植根社区的“沁园”、扎根群众的“至和”等代表履职平台，积极推广“行走的代表工作站”，让人民群众反映问题更便捷。注重专业化，发挥教师、医生、致富能手等专业代表优势，打造出“奉杏”“杏林”“莲开芬芳”等代表履职平台，为群众提供专业服务。这些“特色化+专业化”代表履职平台为代表依法履职提供了坚实的载体支撑，进一步激发了代表履职积极性。

五级人大代表“千成”工作站由全国人大代表王春香领衔，以医药高新区生物医药产业园21名全国、省、市、区、镇人大代表组成1支队伍、N个园区议政代表小组和专业服务团队为支撑，构建“1+1+N”的人大代表履职服务体系。工作站立足五级人大代表的行业领域、工作岗位和专业特长，围绕事关大健康产业发展、群众切身利益和社会普遍关注的重大问题，以专业视角、专题方式、专门渠道开展各类履职和服务活动，用“专业活动”破解“专业问题”，让“专业代表”发挥“专业优势”，为推动中国医药城高水平建设、大健康产业高质量发展贡献智慧和力量。姜堰区罗塘街道整合教育界5名省、市、区人大代表，由省、市人大代表、姜堰区励才实验学校常务副校长杨凤辉领衔成立“奉杏”人大代表工作站，常态化开展社区亲子教育、家长心理疏导、家庭教育、社区公益课堂和教育咨询服务，充分发挥、延展社区教育功能，受到广大群众欢迎。

市人大常委会还依托“数字人大”系统，开通覆盖全市各乡镇、街道的代表线上履职平台，实现“线上+线下”联动履职，让群众随时找到代表、代表及时了解民情，形成履职平台“不打烊”、代表履职“全天候”的格局。同时，放大“群众点、代表提、部门办、人大督、社会评”工作机制的效应，采取“集中活动与自主调研”“座谈交流与实地走访”“线下收集与线上提交”相结合的形式，围绕当前党委政府工作的重点任务，梳理群众关心关注的问题清单，分层分级交办督办，做到点题有质量、督办有分量、解题有实效。截至目前，全市通过“你点我督”平台收集群众反映问题6430余件，推动解决5950余件。