“在江苏泰州的一个重大项目建设现场,工人们正在加紧施工。项目负责人介绍,该项目从取得用地规划到获得施工许可证,仅用了两个工作日……”日前,央视综合频道《朝闻天下》栏目报道泰州市行政审批超时默认制助企纾困解难。
“帮办团队主动上门服务,提供政策宣传和咨询答疑,指导我们一次性提交了所有材料,我们才能两个工作日就拿到施工许可证,实在是太感谢了!”该项目负责人潘卫说。
为支持重大项目尽快落户实施,今年起,全市亿元以上产业项目的行政审批均实行“超时默认”。“超时默认”是指审批部门在承诺时限内应办结而未办结的,视为该部门“自动同意”,并进入下一个审批流程,因“超时默认”产生的后果,由审批部门承担。“超时默认”全部对标省内审批用时最短的城市,审批时间大幅缩短。
对于审批部门而言,“超时默认”是自我加压,倒逼审批工作提速增效。今年以来,市行政审批局着眼于企业诉求,多措并举提升行政审批效能,注重解决实际问题。“我们认真细致地指导市(区)部门做好项目审批,主动为企业提供优质服务,盯紧承诺时间,压实工作责任,着力解决企业反映的突出问题。”市行政审批局工程许可处处长濮雯颖介绍。
该局全力打造路通线畅的政务环境,杜绝“体外循环”,进一步规范了工程建设项目审批行为,完善全流程审批监督管理机制。“做好政策直达,由被动服务向主动服务转变、‘人找政策’到‘政策找人’转变,让企业真正分享‘免申即享’的红利。”濮雯颖说,为提升服务效能,他们进一步优化审批流程,精简申报材料,压缩审批时限。“目前,泰州市亿元以上产业项目全流程审批时限由原来的43个工作日压缩至30个工作日内。”
此外,该局充分发挥帮办代办队伍的前哨作用,规范帮办流程,细化帮办准则;充分发挥行政审批部门的主体作用,每日进行系统巡查,发现有亮灯预警情况及时通知相关审批事项办理部门;充分发挥各部门的协调作用,坚持“并联思维”,强化信息共享,构建“项目审批共同体”。
截至11月底,泰州市所有上线运行项目均未出现超时现象,全市已上线运行亿元以上产业项目316个,总投资额1670.63亿元。其中,“1+4”产业体系项目118个,总投资额559.6亿元,占比33.4%;5亿元以上项目142个,占比44.9%。
濮雯颖表示,接下来,市行政审批部门将继续优化完善“超时默认制”,进一步推进重大项目快速落地见效,助力经济社会高质量发展。见习记者 周馨颐 记者 鲍仁