近日，泰兴市虹桥工业园内一片曾经杂草丛生、厂房长期闲置的工业用地，因投资5.15亿元的江苏云波有色金属新材料有限公司新近投产，焕发出新的活力，呈现繁忙生产景象。

“从今年2月份，我们就开始安装设备，8月项目正式投产，预计今年开票销售能够达到10亿元。”江苏云波有色金属新材料有限公司副总经理张志南告诉记者。

有限的产业空间，扩张的产业规模，是“寸土寸金”的泰兴面临的现实。“大块头必须要有大智慧。”前不久，市委书记朱立凡到泰兴调研时强调，泰兴要为全市挑大梁，不仅要体现在份额贡献上，也要体现在为发展探路上，对遇到的难题瓶颈、要素制约等问题，敢于先行先试，拿出真招、实招、高招。

“三比一提升”行动和“亩均论英雄”改革都是推进项目建设的重要抓手。今年以来，泰兴市在破解土地要素制约方面，坚持用好“亩均”这根指挥棒，努力走好“有限空间、无限发展”之路，在低效片区开发建设上持续发力，盘活存量用地，破解空间制约，促进项目落地，让每一寸土地都用在高质量项目这个“刀刃上”。1至10月，泰兴全市累计盘活低效闲置地块50宗，累计2345亩，盘活面积完成年度目标任务的146.6%。

“伴随产业更迭，市场变迁，一些产业园区企业长期圈而不建、圈多建少，有的建好厂房长期不生产，企业成了‘僵尸企业’，土地成为低效土地。”泰兴市工信局有关负责人说。

于是，清理处置闲置、低效用地成为亩均改革首当其冲的突破点，泰兴实施差别化价格政策，通过回收利用、嫁接重组等方式，倒逼低效企业、低效用地退出或转型，向土地“要效益”。

占地30亩的中智（泰兴）电力科技有限公司，因HJT电池研发周期长、投资成本高，经济效益极低，长期处于闲置状态。该市结合地块特殊情况，招引同产业类型的普乐新能源科技（泰兴）有限公司高效太阳能光伏TOPCON电池项目入驻。该项目计划总投资20亿元，达产达效后，可形成4GW高效太阳能光伏电池片的生产能力，年可新增开票销售30亿元，税收1.8亿元。

江苏迪奥实业有限公司占地60亩的厂区内，旗下子公司华和通信科技有限公司、江苏泰通保利实业有限公司，因资金链断裂、产品销路不畅，先后关停。为快速盘活闲置土地，加快产业转型升级，该市相关部门嫁接上了北京中铁建的技术和市场，注册成立泰州利嘉智能装备制造有限公司，项目建成达产后，预计可形成4亿元的年开票销售。

除了盘活闲置土地资源，该市还量体裁衣，着力向“空中”要效益，用全新的产业载体模式，开辟更多产业发展空间，让企业生产、设计、研发等多个环节不再受制于空间局限。

总投资1亿元，占地却只有20亩，使用面积则超过1.4万平方米。在泰兴高新区，9层高的久顺钢结构板项目高标准厂房刷新了人们所见的标准厂房概念。“假如建1层的话，我们就需要100多亩土地。现在建了9层，就增加了土地的附加值，提高了土地使用效率。”项目负责人焦迎伟说。

据了解，近年来，泰兴深入推进园区高标准厂房建设，涌现出远大家俬、晟楠电子等一批高标准厂房，顺利保障了企业建设发展。去年仅泰兴高新区高标准厂房占比就达80%。

为进一步提升亩均产出率、资源承载力和产业竞争力，泰兴还制定出台政策，增设亩均增加值、单位能耗增加值、研发费用占营业收入比例等三项指标，积极向“土地存量”要“发展增量”。

在“亩均标尺”导向下，企业也学会了算好“产出账”。中兵航联科技股份有限公司是一家专业研发生产各类军用连接器及电缆组件的公司，这些年，企业不断加快信息化和质量体系建设，淘汰老式车床设备，改造现有的连接器生产线，亩均年开票销售收入达到800多万元。治宇医疗不惜投入1.6亿元对闲置的1万平方米厂房实施技术改造，建成全自动生产线，进一步扩大了产能。记者 朱敏丽 通讯员 徐江南