中国江苏网6月8日泰州讯 近日,泰州市司法局和公安局联合发文,建立“警法融合、三所共治”新机制,努力实现警情纠纷调解率、调解成功率稳步上升,行政执法败诉率、民转刑案(事)件量下降,人民群众安全感、法治获得感上升。
矛盾纠纷联调。规范设立驻派出所调解工作室,吸收派出所民警、辅警加入调解员队伍。推动“网格+法律顾问”与“网格+警格+调解”相融合,定期开展矛盾纠纷排查、研判、处置。科学落实矛盾纠纷分流,简易、一般纠纷驻所调解员随警作战、现场调解,减轻派出所非警情出警压力。
特殊人群联管。派出所参与社区矫正对象日常监管活动,社区民警配合司法所在重点时段、重点环节、重点人员的集中点验、联合查访、应急处置等工作,提高社区矫正执法工作的严肃性。聘请基层法律服务工作者担任特殊人群的“法律管家”,提供法律咨询、政策宣讲、纠纷调解等专项法律服务。
规范执法联推。在司法所建立行政执法监督、行政复议联系点,对派出所日常执法工作开展常态化、规范化监督指导,提高行政争议行政纠纷源头预防能力。针对辖区内疑难执法案件,司法所协助派出所与市(区)司法局沟通,预判和化解可能带来的风险。基层法律服务所协助派出所加强干警对《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规学习培训,座谈研讨辖区内复议、诉讼及执法典型案例,增强派出所干警法治理念,提升执法水平。
法律服务联办。统筹辖区法治资源,建立由公安民警、司法行政干警、基层法律服务工作者、人民调解员等组成的专业法律服务团队。派出所、司法所、基层法律服务所围绕“八五”普法规划和年度普法计划,在重要时间节点,采取多种形式联动开展法治宣传教育活动。延伸法律援助触角,司法所与派出所建立法律援助案件工作对接机制,为未成年人、盲聋哑等群体开通法律援助预约、上门服务等“绿色通道”。
信息资源联通。依托“技防工程”“雪亮工程”“苏解纷”小程序、人民调解小助手、矫务通、协矫通等平台,发挥大数据监测预警功能,加强对矛盾纠纷排查、特殊人群管理等领域的分析研判,实现“警法融合、三所共治”无缝衔接、数据互通、资源共享。
基层基础联建。全面提升“三所”规范化建设水平,有条件的乡镇(街道),推广“三所”相对集中办公,大力加强“三所”业务工作规范化建设,整合“三所”服务平台,合理设置矛盾调处、法律服务、法治宣传等功能区,实现人员共融、平台共建、载体共用、矛盾共调,促进“三所”深度融合。(严杰)