中国江苏网4月21日泰州讯 “网格员你好，这里是镇指挥中心，请向我们简述一下现场的情况。”4月7日上午10点，在兴化市沙沟镇综合指挥中心，中心副主任姜鹏正在显示屏前与网格员朱学斌进行连线通话。
网格员朱学斌在巡查中发现斜沟村村民陆某和张某因为界址问题发生了纠纷，便将这一信息上报给指挥中心。姜鹏与网格员视频连线，查看现场情况。由于案件棘手，姜鹏立即指派司法所人员和斜沟、傅堡村联合调解中心现场调解。经过众人的耐心调解，两户村民达成一致意见。
这场邻里间的界址纠纷能够在短时间内化解，得益于沙沟镇新建的综合指挥中心智能化管理平台。
今年2月，沙沟镇列为兴化市“三中心”一体化建设试点镇。该镇在镇党群服务中心新组建镇综合指挥中心，整合原政法指挥中心、网格化服务管理中心（综治办）、12345政务便民中心职能，以综合指挥中心统一对外，实行一体化办公。中心主任由镇党委副书记、政法委员姜正明担任，常务副主任由政法和社会管理局长、司法所长王宪江担任，网格化服务中心负责人、综治中心负责人、信访办负责人为副主任，妇联、团委、镇各局、办负责人，行政村（社区）党组织书记为指挥中心成员。中心下设综合信息指挥室，负责信息统揽、调度指挥、督办反馈、考核评价等日常工作。从而构建以镇综合指挥中心为总枢纽的事项受理、流转、办理、回访、考核总机制，打造“一个口子进、一个口子出”的基层治理闭环运行新模式。
“新模式需要与之匹配的硬核，才能发挥新作用。”沙沟镇综合指挥中心常务副主任王宪江说，这就要求网格力量更精干、资源更充分和集中，实现数据多方位应用、事件高效处理。
网格是基础。该镇规范网格设置、精配网格员。以行政村中的自然村设置网格，每个自然村为一个网格，全镇设置46个网格，其中社区设置4个网格。行政村、社区党组织书记担任网格长，擅长电脑操作的村干部、后备干部担任网格员。每个网格还配有2名网格信息员、多名网格志愿者。对网格员、网格信息员按照上级考核考评细则实行绩效考核。目前，网格员都以户为单位，建立一户一表详细纸质、电子台账，镇以村、社区为单位，建立“网格、户数、人口数”汇总纸质、电子台账。镇综合指挥中心按工作内容、工作层级建立了镇网格化指挥群，村、社区建立网格化工作群，网格建立由居民户参加的网格联系群。
“每天早上6点开始巡查网格里情况，同步打开‘泰治理’APP记录巡查轨迹，对不能处置的问题及时上报给平台。”高桂村桂庄自然村网格员刘祥峰说，网格共有327户，留守老人比较多，巡查、照看老人便成了他在网格的一项工作内容。80多岁的陆桃银奶奶跌了跟头，他按照上面优抚政策安排护工照料。精神障碍患者刘某，他每天去督促服药、观察病情。巡查到无人状态下电动车充电，他总是及时帮助拔掉电插并告知户主。他还在微信群里宣传垃圾分类、新冠肺炎疫情防控注意事项等等。目前，他的网格微信群有好友372人，大多是在外做生意和务工的村民。由于他的宣传、沟通，疫情期间没有一人从外地返乡，而他却更多承担了他们照顾老人的义务。
刘祥峰是网格员，同时也是村干部。镇里规定，担任网格员的村干部，要村务网格两不误、相互促进。网格员们总是利用早晨和晚上开展网格工作。“自从担任网格员，担负的自然村负责人工作做得更顺畅了。”刘祥峰说。网格员用积极的作为赢得了网格群众的尊重和支持。沙溪社区24岁的网格员丁荣玉，还受到居民集体赠送锦旗表扬。
为提高应急服务和处置水平，镇综合指挥中心结合各行政村、网格的特点，创新成立了区域联合调解中心。根据人地相宜、姻亲关系密切等有利因素，让几个行政村联合成立1个村级调解中心。调解中心从村内抽调办事公道、群众信服且热衷于调解工作的老党员、老干部、网格员等7人组成，安排专门调解场所及办公设备，切实加强了村级调解力量，也成为综合指挥中心的一支有生力量。
“我们遇到‘疑难杂症’，只要上报镇指挥中心，中心就会第一时间作出反应联动处置。”联溪村落驾自然村网格员汪琳娜说，指挥中心的运行让问题得以及时报送、解决，不仅减轻了网格员的负担，也让群众得到了真正的实惠。
“目前，我们正聚力打造集‘数据共享、智能搜索、监测预警、集约服务、分析研判、联动指挥、行政问效’七大功能于一体的综合指挥系统，这个平台已经成为提高镇域治理现代化水平的重要手段，打通基层治理的“神经末梢。”沙沟镇党委副书记、政法委员、镇综合指挥中心主任姜正明说，指挥中心围绕群众“热难点”，形成“红黄蓝”问题清单，限期销号；定期举行镇域社会治理工作联席会议，邀请应急管理、公安等业务部门参加，积极会商协调解决基层治理难题，努力实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
沙沟镇党委书记朱鸿业表示，乡村治理是乡村振兴的根基，镇综合指挥中心这种应用网格化、信息化的基层社会治理新模式，极大提升了全镇社会治理能力，为政府智慧化管理提供了新动能。资料显示，该镇综合指挥中心自成立以来，已成功办结各类事件79件，涉及社会治安、公共安全、矛盾纠纷调解等多个方面，成为了一条为老百姓办实事、解决社会治理难题的快速通道。（姜洪义 杨洋 宗婧）
