新街镇农田灌溉泵站安装的用水计量设施。 常国梁供图

走在泰兴市新街镇田间地头，放眼望去，一条条引水渠宛如巨龙“游走”在方整的农田间，引人注目的是，每条引水渠的上游端首部抽水泵站，都安装了精密的水量计时器和超声波流量计，泵站一旦抽水灌溉，水量计时器和超声波流量计就自动计量，实现精准化灌溉。目前，这样的水量计时器和超声波流量器在新街镇境内共安装205套，实行了农田灌溉泵站用水计量设施全覆盖。

“这与以往农业生产长期粗放用水、大水漫灌相比，不仅节约了宝贵的水资源，而且减轻了农民负担，节水节电比例达20%左右。”新街镇党委副书记严俊溥介绍，作为国家、省现代高效农业示范建设区，新街镇率先推行农业水价综合改革，倒逼农业生产用水方式转变，提高农业供水效率和效益。

2018年农业水价综合改革前，新街镇和其他地区一样，农田灌溉用的是“大锅水”，泵站抽上来的水一直哗哗地流，灌溉用掉三分之二，剩下的三分之一都流入河里、沟里。“不仅推高了灌溉成本，也给水资源可持续利用带来挑战。”严俊溥介绍，从2019年起，新街镇在农田灌溉泵站全部装上用水计量设施的基础上，根据农作物历年用水总量、种植结构、灌溉面积、常年降雨量等，科学确定每年用水定额总量指标，再将定额指标细分到各村、各泵站灌溉单元。聘请扬州大学相关专家，进村入户实地调研，核定本地农业水价成本，形成《新街镇农业水价测算报告》，确定农业用水最高指导限价为0.146元/方。按照“政府引导、农民自愿、依法登记、规范运作”的原则，成立新街镇农民用水户协会，各村下设农民用水户分会。在镇农民用水户协会牵头指导下，各村分会以每座泵站为灌溉单元，民主协商，分类确定灌溉水价，实行定额之内节水有奖励，超定额用水根据超额幅度，在基础价上按0.1至0.5的系数累进加价，倒逼节约用水。

“新街镇地处黄桥老区，经济基础相对薄弱，水利设施大多建于上世纪八九十年代，部分设施老旧，农业用水‘跑冒滴漏’现象时有发生。这部分用水成本决不能平摊到农民头上。”严俊溥介绍，今年，该镇统筹上级给予的用水精准补贴、节水奖励资金，加上自筹资金，投入80余万元，对部分老旧泵站、引水渠进行维修改造，最大限度地从源头上降低农业用水成本，减轻农民负担。

据了解，目前，新街镇农业水价综合改革工作已通过市级验收，其农业水价综合改革主要措施和做法正在向泰兴市其他乡镇推广。记者 常国梁 通讯员 赵斌 张月琴