“现在空农药瓶也值钱了，大瓶子5角钱一个，小瓶子3角钱一个。”近日，泰兴市滨江镇马甸社区居民孙海梅将10件农药废弃包装物从田里带回，送到社区定点的农业废弃物回收点。
马甸社区对相关农业废弃物的回收，是我市推动农业绿色发展的一个缩影。
农膜、农药包装等农业生产中的废弃物被称为“白色污染”，对生态环境有不小的隐患。自2019年全面启动相关治理以来，我市逐步建立起以“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农药废弃包装物和废旧农膜回收和集中处置体系。
“白色污染”带来减产之痛
“地里农膜越来越多，有的覆盖到种子上会影响发芽，我们也很头疼。”兴化市沙沟镇种粮大户赵怀帮说，农民们都会尽量把废旧的农膜收集起来扔掉或者烧掉，但毕竟有漏网之鱼，日积月累地里的农膜就会越来越多。
我市农业种植面积广阔，也因此每年产生大量的“白色污染”。市农业农村局统计显示，2019年，我市产生废旧农膜约1500吨，农药包装废弃物约220吨。
废旧农膜和农药包装废弃物属于有害垃圾，对环境影响不容小觑。市生态环境局相关负责人介绍，废旧农膜和农药包装废弃物在土壤中难以降解，就地焚烧又会造成大气污染。此外，农药包装废弃物上残留的化学物质还会对土壤或水体造成不同程度的污染。
在农田中日积月累的废旧农膜和农药包装废弃物，对农业生产也有一定危害。市农业农村局科教处处长马光辉说，农膜和农药包装残留于土壤中，会破坏耕层结构，影响土壤通气和水肥传导，将直接导致作物减产。有研究表明，地膜残留超标会导致小麦减产2%至3%。
分析造成“白色污染”的原因，马光辉认为，主要是这些农业废弃物利用价值不高，导致回收渠道匮乏，所以常被弃之不顾。可以说，消除田间地头“白色污染”，既是我市现代农业发展的薄弱环节，也是农业绿色发展的难点。
定点回收变废为宝
农膜和农药包装废弃物如何处理？
在靖江市供销现代农业综合服务有限公司的仓储区，分类存放的农膜和农药包装袋(瓶)堆积如山。该公司的加工区则一片繁忙，农膜、农药包装袋、塑料瓶分类被机器压缩打包并分装。最终，打包后的产品将通过分类处理实现变废为宝。其中，农药包装废弃物统一转运至专业固废环保处理企业回收处理，农膜则被送至其他企业进行再次加工，成为其他塑料用品。
靖江市供销现代农业综合服务有限公司由该市供销社出资组建，是该市农膜和农药废弃包装物回收的牵头单位和实施主体。据介绍，该公司依托供销部门原有的市镇村三级网点，面向广大种植户收集相关农业废弃物，并逐级集中转运至供销现代农业综合服务有限公司。
“能够做成相关农业废弃物回收这项绿色事业，主要得益于政府的大力支持。”靖江市供销合作总社理事会主任卢杰说，该市财政不仅承担相关农业废弃物的无害化处置等费用，还对回收工作给与资金奖补，大幅提升了企业对这项繁琐工作的积极性。仅2019年，该市财政就根据集中回收量给与供销部门65万元财政奖补资金。
不仅是靖江，全市各地都大力开展了相关农业废弃物回收工作。我市发挥“考核”这一指挥棒的引导作用。2019年，市政府将相关农业废弃物回收工作纳入到多个市级考核项目中，推动各地形成了“市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持”为主要模式的农药废弃包装物和废旧农膜回收和集中处置体系。
统计显示，2019年废旧农膜和农药包装废弃物回收量均比2018年增长10倍以上。其中，全市建成镇村级废旧农膜回收网点108个，2019年共回收废旧农膜1267.7039吨，农膜回收率达79.9%；建成包装物回收网点127个，回收农药包装废弃物168.374吨，包装废弃物回收率达到70%。
还要再啃“硬骨头”
根据计划，我市将于年内全面建成覆盖全市的废旧农膜和农药包装物回收网络体系。“虽然我市已经实现了对大部分的农业废弃物的回收工作，但剩下来的可都是难啃的‘硬骨头’，要想完成年度目标还有很大难度。”市农业农村局副局长、党组副书记胡志鸿介绍，前期调研发现，部分地区因为缺乏资金无力设置回收点，部分废旧农膜因为过薄且破碎厉害难以回收，部分农户积极性不高影响回收率。
破解难题关键要把工作做细做实。胡志鸿表示，下一步，我市将进一步整合资金资源和部门力量，加大行政引导推动力度，加快完善相关回收网络体系建设，尤其要确保设施农业基地、农业示范园区等重点区域的回收网点建设全覆盖。农业农村、市场监管、生态环境等部门要建立沟通协作机制，强化开展联合执法，确保生产、销售的地膜产品厚度达到相关质量要求。还要广泛宣传，使废旧农膜和农药包装废弃物回收利用成为社会共识。
此外，我市还将积极探索从源头解决相关农业废弃物问题。一方面，积极推广农药大包装，有效降低农药包装废弃物产生量。另一方面，加强可降解农膜的新产品示范应用。目前，姜堰区顾高镇正在试点开展农膜回收利用项目。该项目使用的新型农膜，将在相对较短时间内被微生物分解成二氧化碳和水，从而彻底破解农膜残留污染问题。
图①：姜堰区顾高镇正在试点开展可降解农膜项目。图②：农民在田里捡拾废旧地膜。图③：打包运输废旧农膜。高爱莉 黄康伦供图
记者 高爱莉 通讯员 黄康伦
