特约记者 马洪建

　　通讯员 刘艳

　　在社区安装智能门禁、人脸识别和车辆识别系统等技防设备，建成集人员、车辆等出入数据实时采集、实时传输、实时更新的智慧社区管理平台，实现破案率连续3年递升；

　　依托“公安微警务”集群，搭建派出所掌上服务APP，全天候、零距离提供咨询、自助、预约、代办等便民服务，让居民享受到更多的“平安红利”；

　　建立“1+6+N”共治共享模式，融合司法、民政、城管等多部门参与社区网格管理，实现发案数下降，矛盾纠纷数连续3年递降，其中，幸福小区、天禧玫瑰园连续2年“零发案”、“零纠纷”……

　　这是近年来泰州市公安局医药高新区分局野徐派出所推进高质量平安建设的缩影。工作中，他们瞄准“技、物、人”等核心要素，升级监管手段，优化便民设施，融合民智民力，做到打防全覆盖、管控零距离、治理智能化，实现平安不出事、服务不缺位、矛盾不上交，赢得了党委政府和辖区群众的点赞。

　　可视化“技防”

　　“九合一”平台助破案率逐年递升

　　幸福小区是医药高新区野徐镇最早的拆迁安置小区，有15幢住宅楼，入住居民超过1000人。与多数安置小区一样，存在盗窃案件多、治安秩序差等弊病。

　　“小区监控设备老旧、数量少，频频发生电瓶车电瓶被盗，惹得小区业主对小区管理满意度降低。”社区民警肜晓说。

　　对此，2017年初，医药高新区分局和野徐镇先后在幸福小区投入27万元，在全市率先建成了一个集人车识别智能门禁系统、智慧物业系统、公安管控系统等九位一体的“智慧社区”可视化技防平台。

　　如今，在幸福小区各出入口，看似简单无奇的门栏却隐藏着“大智慧”：凡登记过的住户走到小区大门五六米处时，通过高清摄像头自动识别人脸后，门栏自动打开，整个过程不到一秒。除刷脸进小区，车辆也一样，通过扫描车牌号就可直接开门，再不用停车、取卡、开车等繁琐的手续，省时又省力。

　　据了解，该平台具有信息传输整合功能，可与政府部门的信息平台对接，与公安机关的天眼工程等信息实时共享，可有效监控高危可疑人员进入小区。只要识别发现有通缉在逃人员，系统就会自动报警，为警方采集重点人群动态、预防和打击犯罪提供了新渠道。

　　“只打不防，只会越打越忙。”野徐派出所所长马秋祥说，争取党委政府支持，今年计划又投入460余万元，在康居西苑、康居新苑和康雅等拆迁安置小区推行这一做法，实现智能管控的全覆盖。

　　4月18日凌晨，该所勤务指挥室值班民警通过“九合一”平台发现，一名男子在康居新城东苑的地下停车场东张西望，行为异常。值班民警当即通过手持台提示小区值班保安员密切关注，随即赶赴现场，将该嫌疑男子当场控制。经查，该男子是一名“二进宫”人员，当晚，他蹿至康居新城小区正准备作案，就被“天眼”发现。

　　可视化“技防”带来的是治安状况持续好转。近3年，刑事案件破案率逐年递升5至6个百分点，发案数由2017年118起逐年下降10起左右。

　　全天候“物服”

　　掌上APP使服务无时不在

　　“我母亲患有老年痴呆，早上离家到现在还没回来，麻烦你们赶紧帮着找找看。”8月底，天下着大雨，一对年轻人突然跑进幸福小区物业办公室求助。

　　物业工作人员立即调看小区内高清监控，发现当天老人在小区的行走轨迹。“老人没出大门，肯定还在小区里，一起再去找找。”

　　最后，在物业工作人员的帮助下，这对年轻人找到了走错楼道的老人。

　　为增加居民的获得感，野徐派出所在视频监控、信息比对、消防预警、小区人车出入等实时报告的基础上，今年新开发了手机社区APP等沟通交流工具，增加办证服务、寻人寻物、紧急情况通报等功能。“这些数据由派出所统一管理，物业管理公司、业主也可从中获取各自需要的鲜活数据。”马秋祥说。

　　幸福小区物业公司负责人石忠善说，全天候“物服”不仅有利于社区的管理，让物业管理人员腾出更多的时间去维护和管理小区，更满足了居民对美好生活的需求。

　　随着泰州南部新城的建设加快，该所根据民警岗位分工对辖区重点企业、项目和社区进行分片包干，落实民警与企业、社区营商专员挂钩联系制度，开展上门走访，服务办证，政策咨询，了解企业和社区问题矛盾，排查违法犯罪线索，形成工作记录汇报研究，落实工作专班明确专人跟踪回访相关事项处理。

　　针对重点项目、企业和社区中涉及的违法犯罪线索，坚持露头就打，及时成立工作专班开展调查取证，坚持快侦快破，最大程度保障企业、群众合法权益，实现重点项目稳步推进，为辖区企业和重点项目打造良好的社会治安环境，提升企业和辖区群众满意度。

　　据统计，今年以来，走访企业160余人次，排摸违法犯罪线索30余条，破获各类侵财性案件15起，救助服务群众80人次。

　　叠加式“人智”

　　“1+6+N”模式让矛盾纠纷不过夜

　　作为泰州医药高新区大开发、大发展的核心地带，野徐派出所辖区呈现新建道路多、工地项目多、拆迁安置小区多、人员流动多等特点，由此带来的拆迁、违建、噪音、停车、环境卫生、饲养宠物、摊位摆放等矛盾纠纷日益突出。

　　警力有限，民力无穷。为融合更多民智，2018年，野徐派出所建立运行由派出所主导，综治、信访、社区等六部门协助，社区调解员、50名网格员、119名楼道长参与的“1+6+N”平安共治模式。

　　对发现的矛盾纠纷逐一归类派单。一般矛盾交由所属楼道长或者所属村组调解员现场调解；复杂矛盾交由社区调解员在社区组织调解，司法所、派出所派员指导；重大疑难矛盾由司法所、派出所、综治、信访、社区，加对应职能部门共同参与。

　　为确保矛盾纠纷不上交，实行调解员积分考核管理，依据矛盾纠纷大小，从预警上报、处置化解、善后维稳等方面进行积分制考核，通报排名，奖优罚劣。

　　同时，推动完善信访维稳联席会商机制，形成每月一次由综治、信访、司法、村建、城管、民政、社区等多部门参与的信访维稳联席会议机制，共研调解措施，合力解决问题。

　　以辖区最大的拆迁安置小区为例，2018年康居新城矛盾纠纷为345起，与往年同期矛盾纠纷大幅上升相比，第一次实现了矛盾纠纷总数下降33%，矛盾纠纷调解成功率为99%，纠纷类治安行政案件也由2017年同期的132起下降为121起。

　　近3年来，共化解各类矛盾纠纷1100余起，全镇未发生一人越级上访、一起因处置发现不及时而引发的群体性事件。