近日，泰州被省住建厅、省公安厅、省规划院列为全省首批“停车便利指数”应用试点城市。

　　所谓“停车便利指数”，是将城市及重点区域指标赋予不同权重，计算得到的城市停车便利化综合指数。它可用于判断城市停车整体便利程度，对综合评价各地停车供需平衡状况、引导停车设施与城市协调发展等方面具有重要指导意义。

　　市城管局执法支队副支队长朱国强介绍，“停车难”是全国各城市管理亟待破题的课题。泰州正深入推进“停车便利化工程”，通过制定完善相关政策、增加有效供给、开发各类资源、搭建智慧平台等，提升居民出行幸福感。

　　顶层设计让停车管理有法可依

　　截至去年底，泰州汽车保有量约77.3万辆，千人汽车拥有率处于全国城市前列。近年来，泰州根据自身实际情况和需求，以停车泊位建设、管理为抓手，大力实施“停车便利化工程”，取得明显成效。

　　但由于当前城市人口和车辆快速增长带来的车多位少、停车供需矛盾仍然突出。据介绍，泰州现行的《泰州市市区机动车停车场管理暂行办法》在一定程度上规范市区停车场的管理、促进停车场发展的同时，也存在时代和政策的局限性，在实现停车资源的有效配置上仍显不足，停车收费不尽合理。这就需要通过立法引导错时开放、车位共享等新举措，从而建立市区停车分流机制，达到减少道路拥堵，规范停车秩序、盘活停车资源的目的。

　　今年，泰州已将《泰州市停车场管理办法》列入立法计划，对泰州现行有关文件存在问题进行修改和完善，为停车设施规划、建设、管理、收费、执法等方面提供全面的法律依据。目前，《泰州市停车场管理办法》已经完成立法论证、调研和起草工作，现已进入修订完善阶段，下一步将上报审核，并根据审核意见进一步完善后，再颁发实施。

　　开发各类资源缓解停车难

　　8月20日上午，海陵区同济家园小区的人防工程开放使用，新增停车位124个，受到该小区业主们的一致好评。

　　“以前我们都得掐着点回家，稍微晚点就找不到车位。小区内凡是能容下一辆车的地方都被塞满了车。”同济家园业主委员会主任张乐说，此次小区新增开放一批停车位，无疑是缓解小区停车难的惠民之举，大家以后停车可以少添堵、更顺心了。

　　同济家园小区的变化，是泰州深度挖潜，千方百计盘活存量治理停车难的一个缩影。据介绍，人防地下室属于国家防空工程，主要用于应急战备，平时也可给业主当停车位使用。泰州不少小区都建有人防工程，但使用率较低，如能正确处理好经营和利民的关系，可有效缓解小区停车难。前不久，泰州在广泛征求意见的基础上，在全省率先制定出台了《住宅小区人防车位租金管理办法（试行）》，发放平时使用证，引导业主把车停到人防车位，从而缓解路面停车难。

　　此外，泰州还通过优化改造景区停车场、开展老旧小区微整治、推动闲置土地综合利用、试点错时停车资源共享等方法，推动资源共享增加容量，提高群众出行的获得感和满意度。

　　去年泰州“停车便利化工程”已取得明显成效。据统计，2018年泰州增加停车位34101个，其中配建车位21270个，占总数的62.4%。与此同时，全市机动车停车泊位与机动车拥有量之比，由2017年的1.05提高到1.16，停车难、堵点多、秩序乱等突出问题得到一定程度缓解。

　　今年，泰州计划新增停车泊位1万余个。其中，市区计划新增停车泊位2000个，截至目前，海陵区已完成200个，高新区完成170个，高港区完成130个，姜堰区完成200个，交通产业集团完成730个。

　　“互联网+”提升车位有效使用率

　　如何将有限的停车资源更加有效地使用起来，成为未来停车管理的重要课题。

　　今年，泰州将“好停车”平台升级为市级智慧停车管理平台，借助“互联网+大数据”，采用国内领先的NB-IOT物联网技术，进一步优化升级停车管理系统，使之具备反向寻车、预约停车、无感支付、主动离场等功能特点，车主动动手指就能找到附近的停车场，了解停车场空位数量、收费标准等实时信息，离场时会员只需30秒便可快速结单，可避免以往管理效率低、停车信息不对称、车主“盲停”找位等一系列问题。

　　“这个平台最重要的任务，就是将泰州全市所有板块的停车资源采集到位，并运用大数据管理掌握车位实时使用情况，最终分析研判、引导使用者有序停车，实现停车的智慧化管理。”朱国强介绍，目前，泰州市级智慧停车管理平台正在建设中，其手机APP和微信公众号也已进入上线调试阶段。

　　上半年，泰州已逐步升级更换了所有停车泊位上的物联网地磁。改造后的物联网地磁计时准确率由原来的98%提高到99.9%。经过近几个月的运营发现，市民对停车收费计时不准的投诉率下降了近80%，泰州停车收费管理水平大幅提升。

　　在停车收费泊位全面使用物联网地磁，此举全省尚属首例，升级后的智慧停车平台作为市级停车公共服务平台，已成功入选智慧江苏成果案例。（记者 孙丹丹 通讯员 荣静）