中国江苏网9月11日泰州讯（朱跃宏 高纪贵）今年以来，靖江市公安局城南派出所坚持以群众满意为第一要义和最高标准，围绕密切联系辖区群众，倾听民声、体察民意、汇聚民智，为群众办实事、解难题，通过提升社区民警“见警率”、警民交流“见面率”、群众工作“参与率”和民生警务“得分率”，以“四核”驱动促成社区民警知晓率、治安满意度的稳步提升。

　　以社区民警“见警率”夯实工作基础

　　城南派出所以加强基层基础工作为抓手，找准支点、紧扣重点、突破难点，从源头着手，狠抓社区“见警率”，不断夯实工作基础。 一方面，推进社区民警专职化。优化警力配置，要求全所6名社区民警每月入户不得少于80户，明确社区警务室均为群众办理各类业务的受理点，并将可防性侵财案件的压降任务细化到社区责任民警，民警要在发案后尽快上门了解情况、指导安全防范、反馈侦办信息，从制度层面保证民警有充足的时间沉入社区、精心耕耘“责任田”。 另一方面，多举措确保工作落实。综合运用督导、考核、奖惩指挥棒，确保社区民警入户走访、社区防范等基础工作的落实。一是规范工作流程。印制《入户调查表》作为社区民警入户走访的统一台账，在采集基础信息的同时登记该户全体居民联系电话，由户主签字后上交存档。二是完善考核办法。从《入户调查表》所登记的辖区群众中抽取样本定期开展电话回访、上门反查，如实评判社区民警工作情况，敦促民警认真做好群众工作。三是用好奖惩杠杆。对社区民警进行专项评比考核，月公示、季排名，考核结果直接决定个人绩效、表彰，对社区民警提供破案线索或抓获嫌疑人“一事一奖”，有效激励了工作责任心与积极性。

　　以警民交流“见面率”伸展工作内涵

　　坚持密切联系群众、转变工作作风的方针，畅通警民联系渠道，注重增加社区民警同群众交流沟通机会，构建和谐警民关系，以警民“见面率”带动知晓率、满意率。 一是因地制宜优化机制。 针对不同社区居民生活习惯，因地制宜的调整民警工作时间段，实行“错时制”勤务机制，确保民警同居民住户“见上面”、“多见面”、“见全面”。 二是深化群众工作内涵。派出所印制了一万余份治安防范手册，由社区民警利用入户走访、信息采集等环节发放，在日常走访中同步完成对辖区群众的安全防范提示、法律知识宣传、矛盾纠纷化解以及意见建议收集等基础工作。三是做实便民服务举措。进一步前移窗口服务阵地，由社区民警代为申领、发放各类证件，目前已达484 件，为群众开具相关证明 138 件，获得办事群众一致好评。

　　以群众工作“参与率”拓宽工作外延

　　发挥主观能动性，着力整合资源，把公安机关群众工作与党委政府综合治理相结合，通过“参与率”的增长最大限度提高群众工作效能。 一方面，积极争取党委政府支持，城南园区专门制定了综治专干协作机制，让各部门、街道的综治专干参与到公安基础工作中来，将民警知晓率、群众满意度等作为平安社区考核指标与区政府年度考核挂钩，对社区警务涵盖的人口管理、信息采集、维稳处突、案件防范等工作进行分解，将社区警务工作党委政府参与的机制落到实处，借助党委政府的支持切实推动社区民警知晓率和安全防范满意度的提质增效。 另一方面，广泛整合有效资源。以社区党组织换届选举工作为契机，组织社区民警开展“参选‘小巷总理’、践行群众路线”活动，以竞选演讲、公开述职、走访座谈等方式积极参选新一届社区党组织，在参选活动中联系群众、服务群众，以为良好口碑打牢群众基础。让社区民警社区、村委“班子”，将警务融入社区党务、政务、事务、家务，进而广泛发动社区居委会工作人员、积极分子、服务对象帮助民警开展宣传工作，协助发放印有社区民警姓名和联系方式的警民联系卡，整合有效资源推动群众工作不断向纵深发展。

　　以民生警务“得分率”紧盯工作实效

　　紧紧围绕群众反映强烈、严重影响群众安全感和满意度的突出问题和薄弱环节开展工作，不断回应民生新期待、新需求，以实际行动“破门得分”，凭借工作实效赢得群众的信任和认可。一是筑牢社区安全防线。组织各社区物业公司开展平安创建流动红旗评比，比较小区发案与防范成绩单，极大促进了物业公司的管事率；投入近 80 万元资金对部分老旧开放式和攀爬入室盗窃发案较高的小区补齐监控、防扒刺等技防设施；在部分社会收费停车场组建治安志愿者队伍、构建信息员，延伸群防群治和社会面控制的前沿阵地。上半年以来，侵财型案件发案率压降效果明显，同比下降5.5个百分点。二是强力打击侵财犯罪。以“两抢一盗”、盗窃非机动车、入室盗窃为代表的多发性侵财犯罪为主攻方向，有效解决影响社会治安稳定、群众反映强烈的突出治安问题，一举抓获违法犯罪嫌疑人23名，缴获被盗手机8部、笔记本电脑4台、非机动车12辆，追群众挽回损失价值30余万元，群众安全感得到显著提升。