“作为姜堰区区级河湖总河长，我认为做好做实河长制工作，需要创新管治举措，标本兼治、多管齐下打造永不褪色的水美新河湖。”姜堰区委书记、总河长李文飙表示，创新是每项工作的灵魂和动力，姜堰创新建立河长制“五个一”工作机制和社会监督体系，积极探索河湖管护模式，形成河长制工作诸多亮点特色，有效改善了水生态，打造出“河畅、水清、岸绿、景美”的新河湖。

　　李文飙介绍，姜堰河网水系发达，以老328国道为界，南北分属长江、淮河两大水系。现有省管湖泊3处，分别为喜鹊湖、夏家汪、龙溪港，总面积6.765平方公里；市级河道10条、201公里；区级河道11条、179公里；镇级河道251条、725公里；村级河道712条、633公里。

　　今年以来，姜堰区按照上级全面推行河长制的部署要求，建立统一指挥、上下联动、协调高效、齐抓共管的良性工作机制，制定出台《泰州市姜堰区生态河湖行动实施方案（2018－2020年）》《泰州市姜堰区河湖“三乱”专项整治行动方案》《姜堰区“一河一策”行动计划》，坚持系统思维，实施精准治水，常态化管河护河。全区593名河长挂名履职，实现区、镇、村三级河长全覆盖。各镇（街道）落实了“一块牌子、一处办公场所、一套工作班子、一张水系图、一套管理制度”的“五个一”工作机制。

　　管河治河需要社会力量参与，才能长“治”久安。李文飙说，姜堰创新建立河长制工作社会监督体系，公开聘请16名区人大代表、政协委员以及其他社会各界人士担任河长制工作社会监督员，全面参与河长制工作的监督和评议，担当河湖管理的“啄木鸟”，及时查找问题，梳理落实反馈，搭建起政府与群众沟通的桥梁，形成了社会联防联控的“大家管”模式。该区还创新出台《姜堰区河湖集中管护日行动方案》，明确每月26至28日为全区河湖保洁、清障集中行动日。各镇村集中联动、携手共治，各部门协调配合、全力以赴，成功解决了河湖上下游、左右岸、干支流存在的推诿扯皮问题。

　　姜堰全面建立河湖网格化巡查机制，每一条河流都配备了河（段）长与河保姆，不定期给河湖“体检”、“保健”、“美容”，发现问题立即列出清单，落实责任，销号推进整改落实。前期，姜堰对区级以上河湖实施了“风暴式”治理，聚焦新、老水问题精细排查、精准施策。据统计，区河长办共下发河长交办事项通知单108份，累计交办问题1296处，涉及水面“三水一萍”、垃圾等漂浮物199处，河坡垃圾80处，渔网鱼簖、扳罾99处，套网、围网131处，河坡垃圾、扒翻种植、乱堆乱放、固体废物641处，珍珠养殖1处，畜禽养殖39处，违法建设5处，岸线占用7处，水上加油船11处，化工危废物船1处，僵尸船、沉船、杂树桥桩等阻水障碍物82处。经督查督办，已销号整改1287处，整改率达99.3%。

　　针对河湖特殊地形对人工巡查的瓶颈制约，姜堰在全市首家采用无人机巡查管护区级以上河湖，每月全面巡检1次，定时拍摄、传输管护范围内污水排放、违章建筑、岸线占用、河面清洁、水利工程设施运行等情况，努力实现河湖巡检工作数字化、信息化及智能化，提高问题处置率，让“智慧水利”领跑河湖管护。

　　李文飙表示，创新要结合各地实际，注重效果。按照“部门联动、属地管理、齐抓共管”的思路，该区引导各地因地制宜制定河湖管护方式，比如顾高镇创新“依河植绿、以绿靓水、岸绿水清”的河道绿化管护新模式，流转河坡土地，实施绿化提档升级工程，累计绿化区级河道4条、镇级河道6条、沟塘3个，绿化总长41公里，总投资近2000万元，有效改善了区域水环境，提高了河道管护成效。该区还委托第三方每月检查区镇村三级河湖保洁，及时通报全区河湖巡查、管护情况；与南通市海安县联合研究探讨交界河道河长制工作，切实消除交界河道管理的盲点、真空、死角。

　　据介绍，今年，姜堰计划打造泰东河、周山河两条区级样板生态河道，各镇街分别打造一条样板生态河道，目前已编制实施方案和相关标准。通过打造亮点、以点带面，典型引导、提档升级，快速形成示范带动效应，引领推动河湖生态全域治理、美化优化。