品质,展现的是一座城市的精神和气质。
这种精神和气质,具有润泽力、召唤力、提升力,更具有辐射力、核心竞争力。
“做美精致城市,在建设城水相依、古今交融的品质之城上交好答卷。”这是市委市政府锚定高质量发展、圆满实现“十三五”蓝图、高水平全面建成小康社会的战略之举,更呼应了群众对中心城市功能、品质、特色快提升、大提升的迫切期盼。
增强中心城市首位度集聚力影响力
首位度还不高,城市能级还有待提升,是泰州中心城市建设发展面临的现实问题。
市委全会报告指出,要以扬子江城市群建设为契机,以新型城镇化为突破,以城建项目为抓手,深化品质泰州建设,着力增强中心城市首位度、集聚力和影响力。
实现这一目标,必须要有更高的站位、更宽广的视野、更开放的胸襟。“建设品质之城,我们要在全面落实国家战略上担当作为,在统筹区域发展上担当作为,在提升服务效能上担当作为,以高质量发展加快提升中心城市首位度。”市发改委主任祝光说,要重点落实推动长江经济带高质量发展实施方案,主动融入长三角一体化进程,积极参与扬子江城市群和生态经济区建设。
建设扬子江城市群,是省委省政府的战略部署。“以城市群为主体形态推进城市化,是世界城市发展的大势所趋。扬子江城市群两头胖,中间瘦,需要中部隆起。”市社科联主席倪郭明认为,泰州要避免中部塌陷,做到中部隆起,必须抢抓扬子江城市群建设的机遇,用思想解放这个金钥匙,放大跨江融合优势,优化基础设施条件,做优特色现代产业,集聚创新优质资源,彰显水乡生态特色,加快实现扬子江城市群中部崛起。
“破解高品质交通基础设施供给不足的短板,加快实现交通运输发展水平的跨越赶超,这是增强中心城市首位度、集聚力和影响力的重要举措。”市交通局局长李龙根说,这次市委全会为我市致力突破交通瓶颈指明了方向、明晰了路径。今后三年,我们要围绕增强区域枢纽功能,加大交通基础设施建设力度,着力完善综合交通体系。
深化品质泰州建设,是建设品质之城的应有之义。泰州去年入选第三届中国质量奖提名奖,已表明我市质量工作已走在全国前列。
“深化品质泰州建设,我们将按照全会部署,在全社会牢固树立质量第一的意识,推动品质意识深入千家万户、各行各业。”市质监局局长顾维中说,今后三年,泰州将做好品质提升、延伸、扎根文章,打造领域品质高峰、区域品质高地、全域品质高原,推进标准国际化创新型城市试点创建,推动《品质城市评价指标体系》省地方标准发布为国家标准,为扬子江城市群中部崛起提供坚实的质量支撑。
建设区域性交通枢纽城市
“近者悦,远者来”,这是对品质之城的最好诠释。
而让“近者”“远者”来去自如的便是交通。为此,此次市委全会明确,要“以大交通引领中心城市大发展”,并就“加快构建现代综合交通运输体系”明确了路线图、任务书——
“力争2019年开工建设北沿江高铁、‘十三五’期内开工建设2条过江通道;力争通过‘十三五’期间的努力,能够2小时通达长三角城市群省会城市,1.5小时通达省内设区市,形成1小时市域交通圈,半小时中心城区通达各县级节点,为建设区域性交通枢纽城市打下基础。”
“这是一份高起点、大手笔的交通蓝图,凸显了市委市政府主动融入长三角一体化进程、加快接轨上海、融入苏南的信心和决心,也为今后三年的全市交通运输事业发展指明了路径。”李龙根说,交通系统将咬定打造长三角中轴交通走廊和区域交通枢纽城市的发展目标,以解放思想为引领,进一步提高定位、调优路径、调实举措,既坚持高质量发展,又坚持大力度投入,全面加快构建完善高速铁路网、高速公路网、市域公路网、干线航道网、航空运输网、城乡客运网等“六大网络”。
高铁建设,备受百姓关注。今年,我市将推动北沿江高铁和盐泰锡常宜铁路前期工作提速,抓紧谋划高铁综合枢纽规划建设,力争明年开工建设北沿江高铁。
为提升过江通道能力,我市将推进常泰过江通道前期工作,力争大型临时性工程今年年内开工建设,同步推进江阴第二、第三等过江通道前期工作。
今后三年,我市将对内突出“区域一体”,重点加快构建完善城市快速路体系,围绕实现中心城区与所有市(区)全域快速相连的目标,加快谋划实施一批新的城市快速路工程。我市将确保国道328海姜段快速化改造年内建成通车,永定路西段快速化改造年内基本完成桩基工程,力争开工建设姜堰南绕城快速化改造项目,东环高架北延、站前路快速化改造年内基本完成路基工程。
在国省干道建设上,我市加快完善公路网络,力争阜兴泰高速二期先导段今年开工建设,沪陕高速广陵至平潮段改扩建、宁盐高速、兴东高速等项目的前期工作取得较大进展。
李龙根说,在高度重视大项目、大工程的引领作用,不断筑牢交通运输“发展高度”的同时,全市交通系统将着力提升交通运输发展的“民生温度”,力争让人民群众更有获得感,重点以“四好农村路”建设和“省级公交优先示范城市”创建两项工作为抓手,推动我市农村公路及城乡公共交通运输服务水平全面超过省定标准。
展现“文昌水秀、祥泰之州”独特魅力
“人”,是城市的核心。建设品质之城,核心是提升市民的生活品质,实现“城”与“人”的和谐。
今后三年,我市将加快实施凤城河提升、双水绕城、大运河文化带、大江生态风光带等重点工程,推进全域旅游示范区创建,展现“文昌水秀、祥泰之州”的独特魅力。同时,加快完善城市功能,提升城市品质,塑造城市特色,促进传统文化与现代文明交相辉映。
“建设城水相依、古今交融的品质之城,市委全会明确了我们城建工作的方向。全市住建系统将按照市委全会部署,按照‘稳中求进’的工作基调,统筹好中心城市老城新城、地上地下、功能景观、建设管理等方面的能级匹配,加快推进年度城建重点项目建设任务,提前谋划《城市功能、品质、特色提升三年行动计划》新建项目前期工作,致力提高城市能级、提升城市品质,勇于扛起精致城市、品质之城的颜值担当。”市住建局局长高卫东说。
今后三年,我市将实施《城市功能、品质、特色提升三年行动计划》。市住建局将加快完善城市功能,围绕“快速路网全成环”,推进永定路西段等快速化改造。围绕“白色路面全改黑”,启动市区2条主干道水泥路面“白改黑”工作。围绕“毛细血管全打通”,确保春兰路南延、农溱园连接线年底前通车,做到成环成网、互联互通。抓好污水管网建设和雨污分流改造,完成五里河等11条黑臭河道整治工作。以“城市双修”为抓手,结合“三河三街”风貌整治,统筹做好路面、街面、立面、店面、屋面“五面”改造。进一步完善金融服务区功能布局,加快推进永定路城市中央广场建设,打造融生态、功能、景观为一体的高品位“城市客厅”。加快体育公园等社会事业项目建设,打造城市新的“功能核”和“景观核”。充分运用海绵城市理念,推进京泰路地下综合管廊、海绵城市示范项目和城市湿地系统建设,打造“会呼吸”的城市。
为提升市民获得感,我市将以创建省级生态园林城市为抓手,着力做好城市出入口、功能片区、双水绕城等重要节点的景观提升,全面实施城市彩化行动,建设10条特色景观大道、6个公园、4个游园,新增步行绿道30公里以上,致力打造“水韵绿城、多彩泰州”。同时,用家的意识、绣花功夫和工匠精神,加强立面、色彩、天际线等城市设计,做好导示牌、隔离栏、道板砖、城市家具等细节处理,以“百年精品,最美风景”的时代要求,精心镌刻每一件建筑作品。在文化传承上,我市将打造标志性的名人名街,加强对泰式民居的研究和运用,推进大运河两岸重点项目建设。
“泰州是一座水的城市,水是泰州的特色和灵魂。实现城水相依、古今交融,必须做足、做美‘水文章’。”市水利局局长胡正平说,今后三年,全市水利部门将在通水脉、造绿脉、重文脉上下功夫,以水为媒,促进人水相亲,实现人水和谐,让水清水美成为品质之城的靓丽元素。
今后三年,我市将对城市河道进行水生态治理,打通断头河,整治黑臭河,进一步循环畅通城区水系。结合河长制的全面推行,全面开展水环境治理,打造整洁优美、水清岸绿的河湖水环境。同时,围绕“双水绕城”的水生态景观布局,加快推进南官河、凤凰河景观提升项目,通过高标准的绿化工程、桥梁改造工程、景观步道新建,形成彰显“水城泰州”特色的景观风光带。在强化老通扬运河生态修复和保护的同时,我市将深入研究和探讨老通扬运河水文化课题,加强河道水文化载体建设,进一步提升文化品位,彰显千年古运河的文化内涵。