中国江苏网4月12日泰州讯（张剑英）为主动适应人民群众的新期待、新要求，扎实推进作风效能转变，泰兴市公安局以十九大精神为统领，严格按照习近平总书记“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，认真贯彻落实中央、省、市和上级公安机关深化简政放权、放管结合、优化服务改革部署，坚持以群众满意为标准，以信息化手段为支撑，积极探索创新警务模式，深入开展“铸忠诚警魂、创人民满意警队、做群众喜爱警察”主题实践和“百警进万家，共筑平安城”大走访活动，通过听民意、察民情，着力整改人民群众不满意的突出问题，实现“民需警应”的良性循环，努力打造人民满意的泰兴公安铁警。
强化软硬件建设，优化机制。泰兴市公安局民意访评中心与110指挥中心合署办公，分区建设了办公场所，配备了满足办公需要的电脑、打印机等设备；开通了公安网、互联网、视频专网和访评专线电话及短讯平台；抽调民警、文职和辅警组建了民意访评队伍，设立了中心主任、副主任、专职民警、文员辅警等工作岗位；制定了访评队伍岗位职责和工作规范、工作流程，实行规范化管理、实体化运作。访评中心利用电话、短信等对接处警、执法办案、户政、车管业务、出入境等服务窗口接待的群众进行同步人工回访，并对电话回访过程全程录音。访评员每天定时对回访数据进行整理派单交办至责任部门、承办民警限时整改。
强化民意引领，构建体系。泰兴市公安局结合工作实际，制定了中心建设方案，明确了访评数据来源、访评方法、结果认定等内容，构建了整改事项分析研判机制，定期对群众不满意事项进行深度研判，找准突出性、倾向性、普遍性问题，分析成因、拿出办法、解决问题，从根本上进行整改提升，定期发布访评通报。
规范民意回访。将辖区实有人口作为不特定访评对象；将接处警、执法办案、纠纷调解的当事人，户政、车管、出入境等服务窗口接待的群众作为特定访评对象，围绕“窗口服务满意度、社区民警熟悉度、社会治安安全感、警情处置满意度、案件办理满意度、群众意见整改满意度”等“六度”作为民意访评的核心指标，以基层派出所、各业务大队为单元随机抽取样本，通过分类发送短信、人工回访等方法，全方位收集社会群众对公安工作的意见和建议。
规范民意办理。由访评中心对短信、电话回访中“一般（含）及以下”的事项交办给各责任部门，限期整改到位；对仍不满意的由访评中心向局领导汇报，进行二次回访或视情指派专人上门回访，最大程度争取群众满意；对重大疑难信访问题，各部门主要负责人亲自协调，及时跟踪回访，稳定当事人情绪，落实工规范民意研判。每月对收集的民意、存在的问题、需要整改的事项等进行集中研判，分析找准问题原因和症结所在，对各部门群众工作情况进行计分排名，对存在问题的相关责任部门和责任人及时提出有针对性的整改建议和整改要求。
规范整改落实。为确保民意访评工作高效开展并取得实效，民访中心建立“三项机制”：一是建立问题整改长效机制。各部门按照及时、全面、彻底的标准，健全整改问题基础台账，民意回访中，对群众不满意的事项，在交办责任部门的同时，由局纪检监察室及时介入进行责任倒查，查看是否有责；根据需要还可对整改工作进行专项督察，对整改不到位的部门和相关人员予以通报记分，同时局党委定期听取民意访评工作汇报，分析问题，改进不足，完善措施。二是建立考核机制。制定《泰兴市公安局民意访评考核办法》，将其纳入对各部门及民警绩效考核的重要抓手，明确部门及民警在执法办案、窗口服务、社区警务等方面的职责任务，做到层层落实责任，层层传导压力，层层问责督办。三是建立奖惩机制。对在民意访评中发现执法办案不严格、服务群众不规范、窗口服务存在冷横硬推拖等问题的，及时通报予以督察记分，并与民警职级晋升、评先评优等挂钩，倒逼民警规范执法行为、提升服务质量、树立良好形象。
强化落实推进，成效明显。2017年，泰兴市公安局民意访评中心先期对接处警满意度、窗口满意度（户籍窗口、出入境窗口）两个方面开展回访，共累计有效回访4336份，满意4164份，一般140份，不满意32份，满意率96.03%。回访人直接感谢或表扬点赞我局民警和工作人员的有1824起。对访评中评价为不满意的事项我局均按照流程，第一时间交办督办责任部门进行限期整改。通过责任部门整改后，民访中心进行二次或三次回访，受访群众对公安机关开展民意访评的做法和工作态度表示肯定和好评，所有涉及不满意的意见均全部化解表示满意。同时，通过民意访评，无论是接处警民警还是窗口服务民警，在办事效能、文明礼貌、形象着装、工作作风等方面都得到较大转变和提升，群众投诉大幅度减少，民访工作已取得初步成效。
下一步，泰兴公安局将紧紧依托民意访评中心工作，继续加强纪律作风建设，提高执法规范化水平，进一步密切警民关系，以真诚的态度和阳光执法，提升全市公安机关的服务质量和服务效能，不断将民访工作做细做实，形成警心贴民心，民心赞警心的良性互动，真正实现“铸忠诚警魂、创人民满意警队、做群众喜爱警察”的工作目标，为实现泰兴公安跨越式发展、营造更加安全稳定和谐的社会治安环境作出应有的贡献！
