中国江苏网4月8日泰州讯（羊锋）栾锁章，2014年至今任泰兴市公安局审计室主任。近几年，泰兴公安审计在他的带领下，紧紧围绕中心工作，充分发挥审计免疫系统功能，切实履职，主动作为，审计室取得了很大的成绩，内部审计的成效充分显现。
三年来共完成经济责任审计64个，审计总金额21,838.63万元，提出审计建议76条；完成小型工程项目审计185个，审计金额5,526.58万元，核减金额796.25万元。泰兴公安审计室先后被评为2014年至2016年泰州内部审计先进集体，审计室连续3年在泰州市公安局审计工作考核评比中名列第一。栾锁章个人在2015年获江苏省公安厅审计先进个人、2015年获泰兴市公安局集体嘉奖、2015年获泰州市局个人三等功、2017年被表彰为2014至2016年全省内部审计先进工作者。
强队伍，齐头并进“三结合”
“打铁还需自身硬”。针对2014年10月泰兴公安审计老审计人员退休，新审计人员全部从外单位新调进来的，对审计业务不熟悉，素质不高，能力不强的状况，栾锁章同志自上任以来在队伍建设上着重抓好三个方面工作。
加强审计人员的政治思想素质。把坚定的理想信念作为公安审计队伍的政治灵魂，不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，牢记并践行新时期人民警察核心价值观。淡泊名利，不计较个人得失，永葆忠诚本色。严守政治纪律和审计纪律，客观公正，严格依法履职。栾锁章明确了审计室每周一召开例会布置一周工作，周五下午集中进行政治业务学习，通过学习明确了提升了政治理论水平，明确了工作目标，提高了工作责任心和职业自豪感，将廉政作风渗透到审计工作的方方面面，保障了审计队伍的健康发展。
加强学习培训增强业务能力。基层公安审计机关要紧贴工作实际，以强化审计工作薄弱环节为目的，抓好与审计职责有关科目的系统学习和培训。他鼓励和支持审计人员参加在职教育、学历教育及各类财务审计专业技术资格考试。要求在工作中采取以老带新模式，在学中干、干中学，努力提高审计人员的能力和水平。在这样的氛围中，审计室这支新人员组建的团队，在2015年江苏省公安厅组织的审计条线业务考核竞赛中，取得了全省第5名的好成绩，栾锁章获江苏省厅先进审计个人。2017年被表彰为2014至2016年全省内部审计先进工作者。
增强审计人员的责任意识。在他的带领下，审计室以审计质量为核心，严格执行审计规范，将审计质量贯穿于审计全过程，依法审计，客观公正，实事求是，定性准确，以防范和规避审计风险。他要求审计人员必须严格遵守审计工作纪律和审计职业道德，确保审计执纪执法严谨认真，审计行为合法规范，审计结果客观公正。
强服务，投入演好“三角色”
服务领导决策，突出参谋角色。作为审计室的主要负责人，他牢固树立“有为”才“有位”，“有位”更“有为”观念，明确自己的职责就是要为党委、为领导把好审计监督关，搞好财务审计管理，当好参谋，做出成绩，树立威望。近年来，泰兴市公安局审计室充分履职，主动作为，根据本部门的工作性质、特点认真开展工作，及时发现公安机关内部管理中存在的薄弱环节，有针对性提出加强完善管理建议76条，从而堵住管理中存在的漏洞，切实发挥审计效能，以实实在在的工作成效赢得领导的认可。
服务中心工作，强调指导角色。在搞好财务审计监督工作的同时，他注意摆正位置，突出重点，正确引导，规范建设，达到既有利于长效性管理，又有利于可持续发展的效果。2015年，针对保安公司属企业建制，但沿用行政单位帐务处理方法，存在不规范、不合理的问题；财会人员对企业、行政会计业务区别不熟悉，存在概念混乱，操作零乱问题，被列为重点整改之列。栾锁章同志在反复斟酌酝酿后，提出了帐务设置方案及财务改进意见，对会计人员拟定岗位培训计划、方法，实地进行指导，受到该单位的欢迎并全部采纳，从而使这一顽症得到及时解决。
服务基层业务，重视管理角色。他将提高基层所队内勤民警财务工作水平作为实现审计工作实效性的根本保证，经常组织对各基层所队内勤民警进行财务、审计业务培训，提高基层单位财务人员素质、业务能力。同时，按照审、帮、促的原则，及时发现问题，帮助被审计单位查找原因，说明危害，提出完善管理的建议，促进其提高管理水平。
求实效，认真唱响“三部曲”
强化建章立制，实现审计对象全覆盖。2015年制定出台《关于加强领导干部实施任中审计制度》，明确每年组织对若干所队进行任期经济责任审计，计划用2年时间，对所有基层所队轮审一遍；同年又出台《泰兴市公安局领导干部离任经济事项交接制度》，规定所有所队长离任前必须先做好经济事项交接。3年来，突出重点，兼顾全面，实际完成经济责任审计64个，审计总金额21,838.63万元，提出审计建议76条，完成离任经济事项交接31个。
强化整改落实，实现审计效果最大化。审计报告征求意见稿送达被审计单位后，要求被审计单位在10日内反馈意见，同时将整改措施以书面形式报送审计室，审计室根据被审计单位反馈的整改难点问题，组织相关科室进行研究，有效解决整改难点。同时加强审计回访工作，在审计报告送达满1个月时安排一次审计回访，确保审计发现问题得到全面有效整改，特别是对属于普遍性问题，审计室敦促相关科室加强管理，出台管理规范性文件，从源头上堵塞漏洞、解决问题。
强化理论修养，开展交流学习促发展。在工作之余，他经常思考分析审计实务中遇到的难题，总结提炼出经验再指导实践。几年间，他先后发表了《关于新形势下基层公安机关审计工作的思考》、《浅析公安机关执法活动财物审计中常见问题及对策》、《浅议公安机关小型建设项目审计存在的问题及对策措施》、《以“审计整改专项检查”行动，促审计整改长效机制建立》等调研文章、经验特色，被泰州市局、省厅采用。他并不满足于眼前取得的成果，每年带领科室人员到周边县市交流学习，传播先进经验的同时，兼收并蓄、取长补短，学习兄弟单位的先进做法，促进泰兴市公安局内部审计的长远发展。
