中国江苏网2月12日泰州讯 水是一座城市的“血脉”。天蓝水清环境美，是泰兴百万人民对美好生活环境的向往。近几年来，泰兴市水务局在泰兴市委、市政府的正确领导下，高度重视水生态泰兴文明建设和水环境综合治理工作，先后出台了一系列政策措施，加强了对全市水环境的管理，推动水环境不断改善，带动整体环境不断提升和人民群众的满意度及获得感不断提高。市水务局尝试运用政府购买公共服务的模式，对全市14条骨干河道河面保洁服务，通过公开招投标，确定承包给泰兴市奥体家政实施管护，成为该市水环境综合治理工作中最突出、最成功的举措之一。
奥体家政一举中标
多年来，泰兴市委、市政府十分重视全市水环境综合治理工作，通过健全体制机制，加强工程治理和长效管护等一系列有效措施，不断提升泰兴水环境形象。为继续推进全市骨干河道管护工作，确保达到“水清、岸绿、景美”的总体目标。2016年年初，泰兴市水务局决定面向全社会进行公开招标、投标，落实专业公司进行河道管护。通过多轮竞标和考察，泰兴市奥体家政服务有限公司一举中标，率先肩负起了全市14条骨干河道的保洁和管护重任，对河道保洁引入社会化服务机制，这在泰兴地区水利发展史上是首创。
按照《泰兴市骨干河道河面保洁管护业务要求》，奥体家政公司河面保洁的服务范围是：对14条骨干河道日常巡查；负责市水务局提供的保洁打捞船舶的维护保养；做好水面的清洁卫生，打捞水面生活垃圾、漂浮物及水生植物等……
2016年4月，该公司中标成功后，董事长朱家智、领衔人朱瑞涛花了半个月的时间，乘船沿着全市14条内河航道，全方位考察了一遍，从而使他们对两岸的基本情况和基本水 系有了初步的了解，为此后有的放矢制定河面保洁管理制度奠定了基础。
为使泰兴骨干河道保洁的各项工作落到实处，根据市水务局的业务要求，该公司建立了以法人董事长朱家智为第一责任人，由公司副总经理朱瑞涛具体负责的强有力的工作班子。按照区域或河段管理范围和14条干河打捞工作量，该公司面向所属作业区域因地制宜地、足额招聘了32名保洁管护人员，这些管护人员大都具有多年的水上工作经验，身体健康、精力充沛。经过岗前培训合格后，他们被分别安置到全市骨干河道从事河面保洁管护工作。在抓好管护队伍落实培训的基础上，为规范河道保洁管护工作，公司建立与之相适应的巡查检视制度、保洁管理制度、安全管理制度、考核评分制度等管理制度，并与各河段责任人分别签订了管护责任书。
按照岗位要求，公司还为干河保洁配备了具有相应资质的管理、操作人员，配备了安全防护和救生器具，并严格按要求作业人员穿戴使用。作为具体负责该项目的副总经理朱瑞涛同志，今年48岁，他19岁就开始在泰州市轮船运输公司工作，长年在长江至大运河的水面上从事水上运输工作，有着近30年水上工作丰富经验。他本人拥有一流内河机长执业资格证书，对船用柴油机的工作原理有着透彻的理解。由他来具体负责全市内河河面保洁管护工作，可以说是“才尽其用”。
在实践中探索经验
泰兴干河的水系是流向主要以“北引南排”的方式调度。在沿河考察时，正值2016年初夏，正值水生植物生长旺盛期，加之内河支流和过境水系不断流入，大量漂浮物汇入我市境内水域。这些漂浮物除了水花生、水葫芦、浮萍等水生植物以外，还有人为造成的污染物。尽管政府明确规定严禁焚烧秸秆，两岸的少数市民为了图省事，将蚕豆秆、豌豆秆、玉米秆、麦草秆等农作物秸秆从桥上抛向河流，它们顺着潮水向下游铺天盖地而去。朱家智董事长面对沿途所见所闻，心中很不是滋味，产生了一种前所未有的压力。
“明知山有虎，偏向虎山行”。面对巨大的工作量，朱家智和朱瑞涛并没有退缩和妥协，他们调整好个人心态后又摸索着奋力前行。工作中，他们边实践边总结经验，不断寻求规律，改进保洁管护方式方法。
为打捞清理河面上漂浮物，他们依据实情想出了很多打捞的办法来。比如起初用稻草搓成绳索，在河面“拦住”从上游漂过来的各种垃圾，然后集中清理。随着潮水上涨，大面积漂浮物一波一波地涌来，绳索就被拦腰冲断向下游奔涌而去。朱瑞涛急中生智，曾自行设计安装了铲臂式半自动化清漂船，既清除了河内漂浮物，又大大提高了保洁工作效果。
据朱瑞涛经理介绍：前两年，该市用于河道保洁的船只共计11条，其中10条简易挂桨船被包干到各个干河保洁段，另外一条由市水务部门投资购买的全自动化的“泰水洁001”号保洁船负责跨区域、流动作业，对重点区域进行重点保洁。如水生植物从宣堡港、古马干河随长江潮水进入泰兴水域，在全市境内“周游”一周后，经焦土港和天星港闸排出进入长江水域，这样就增加了保洁工作的难度。为严防境内水域的飘浮物再次排入长江之中，此时就要出动全自动化的泰水洁001号大船前往该水域进行重点保洁，以防给长江带来二次污染。
这台注明“泰水洁001”号全自动化的保洁船由市水务管理部门投资50多万元从张家港一家环保设备生产企业订购。2017年，市水务部门再次用高科技来助阵我市骨干河道管护工作，投资78万元购置了一条更加先进的全自动化保洁船，编号为“泰水洁002”号，在2018年元月10日上午投入全市境内的季黄河桥北关桥河面进行试机运行，笔者冒着严寒，骑着电动自行车，从泰兴专程赶赴黄桥参观了这一壮观而凛冽的试机场景，前前后后试机达40分钟，又好又快地清理北关桥下的水生漂浮物……这些高科技设施投入我市骨干河道管护工作，保洁效率大大提升。
成功来自艰辛付出
近两年来，奥体家政公司河道保洁管护人员在朱家智董事长、朱瑞涛副总经理励精图治下，以创造全市优美的水环境为己任，以市政府水环境整治为契机，克服重重困难，吃尽千辛万苦，放弃休息时间，全力以赴奋战在全市14条骨干河道，从而实现了河面保洁全覆盖、无死角的优质目标，但他们成功的背后是常人难以想象的艰辛付出。
为了洁净主干河道河面，保障内河主航道通畅无阻，营造全市绿水碧波的水环境，该公司保洁卫士们克服了当初设备简陋，经验不足的种种矛盾，以百折不挠，忘我工作的敬业精神，兢兢业业地坚守在各自的岗位上，奉献精神确实令人可敬可佩。
记得2016年7月份，他们奋战古马干河古溪段的情景，仍令当地两岸群众历历在目。古马干河古溪段是古马干河的最尽头，无论是潮涨潮落，无论风向如何，从上游漂流过来的各种漂浮物都在这里集中而无法分流出去。由于长年日久，在这里的河道上形成了长400米，厚达30多厘米的漂浮物集散地，即使大功率的打捞船只也无法开进去清理打捞。最令人作呕的是，这段长达400米河面垃圾集中的地方，既有水生植物，又有大量秸秆，还有数量可观的生活垃圾，如死猪、死鸭、老狗，随处可见。
面对此情此景，朱家智心急如焚，从解决这个“老大难”入手决定采取打“歼灭战”的方法，将32个管护员全部集中这里“决战”。由于这里的垃圾铺满了整个厚厚的河床，简易挂浆打捞船只根本开不进去，就采用小块“包干”的方法分散循序推进。当时，由于队伍刚刚组建，打捞设备还没到位，管护人员又缺乏科学打捞的经验。他们只能用最“原始”的方法进行打捞，在又脏又臭、高温酷热的环境中，用钉耙和铁叉，一点一滴地将水葫芦、水花生、浮萍、农作物、秸秆、死猪、死狗、生活垃圾等一捧一捧地捧到船上。船装满后还要运到2公里以外的租赁场地进行“卸货”，又是他们用人工将垃圾“卸”到岸边的场地……在奋战的日子，他们早上5点就出发，晚上7点才收工，在河面作业长达10个小时。每天清理垃圾多达600吨，来来回回运送处理每天要走80公里的路程，前后历时半个月，他们在古马干河尽头的古溪段累计清理1万多吨，4500多船各式各样垃圾……清理后的古马干河古溪段碧水清波，鱼翔浅底，又恢复了往日的生机和活力，两岸的村民又恢复了洗衣、淘米、洗菜的习惯，保洁卫士们用自己艰辛的付出，给当地人民的生产、生活带来了极大的方便，受到了当地人民政府的好评，附近群众满意度达到90%以上……
作为全自动化的保洁船，在泰兴河道管护工作也发挥着积极的作用，据泰水洁001号驾驶人胡学生师傅介绍：2017年中，曾作为全公司唯一的一艘全自动打捞船，只要哪里需要，他们就会出现在哪段河面上，尽情地发挥着它的积极作用。去年七、八月份，是一年中雨水最多的季节。泰兴黄桥电厂附近的季黄河漂浮物特别多，加之这里的河段停泊的运输船只较多，致使大量的漂浮物沉淀在此河面无法分流出去。既影响了河面的外观形象，又造成了航道的堵塞。有一天，时间已接近中午，为了清除这个河段上的垃圾，胡学生顾不得吃饭，立即启动船只，冒着大雨直奔季黄河电厂段打捞，一直忙到当天夜里九点钟，老胡才拖着疲惫的身体回到家中……
2017年下半年，奥体家政公司大力投资，将十条简易挂桨船改造成半自动化铲臂式保洁船，由人工打捞向机械化打捞成功转型，大大提升了保洁效率，为全市的环境整改保驾护航提供了有力的保障。
当好两员提升满意度
“坚守河面第一线，确保干河航道干净整治通畅，是我们干河管护人员应尽的责任和义务。既然我们选择河道河面保洁作为工作，就应该当作饭碗一样来倍加珍惜！”以陈宝和师傅、胡学生师傅为代表的管护人员是这样说的，行动上也是这样做的。
在近两年来的河面管护工作中，奥体家政公司所有管护人员在各自分工的水域尽心尽力，以主人翁的姿态干好本职工作，展现了泰兴奥体人以天下为己任的精神风貌。在实际保洁工作中，他们既是河道河面工作的保洁员，又是泰兴水上环保法律法规的宣传员。今年夏天的一天上午，他们在姜黄河上巡视作业时，发现有一位年近80的老农民正用三轮电动车，准备将从田间拉来的小麦秸秆从桥上倒向河中，陈宝和师傅立即丢下手中的工作，急忙上岸制止，并向老人详细讲解有关危害性，使老人口服心服。类似这样的事例，他们每年都要制止数十起之多。在他们的不懈努力下，在当地政府部门的全力支持下，14条干河两岸的村民环保意识得到增强。自2017年中，河面的白色垃圾大大减少了，飘浮的家禽家畜也没了，农作物秸秆不再在河面上出现了，14条干河绿水荡漾，14条干河整治干净，附近村民们笑了，当地政府满意指数提升了。
来自管护一线的建议
泰兴，扬子江畔一颗闪亮的明珠，她处于沪宁长江水道的中心点上，拥有良好的长江岸线。她西濒长江，境内河港纵横，水网稠密。除了长江以外，全市共有14条骨干河道，总长近400公里，全部具有较强的通航能力，为全市经济发展起着非常重要的作用。横向的干河包括：宣堡港、古马干河、蔡港河、如泰运河、天星港、焦土港、靖泰界河，纵向的干河包括：羌溪河、两泰官河、新曲河、西姜黄河、季黄河、东姜黄河、增产港，均与各条横向干河贯通。这14条相互贯通的干河，为全市百万人民的日常生产、生活提供了很大的方便。
两年来的保洁工作虽然取得了前所未有的效果，奥体家政公司所有保洁员在实际工作中遇到了许多困惑。就如何做好今后的保洁工作，他们从实际出发提出了一系列有益的建议。
打捞的垃圾无法得到妥善处理。因该市河道岸线长，分布比较散，打捞起来漂浮物无固定场地，他们只得将水葫芦、水花生、浮萍等垃圾就近倒在岸边的河坡上。当地群众因扒坡种植等因素，极力反对并骂不绝口。少数甚至用砖头扔到船上进行阻止。保洁员们只得忍气吞声、无计可施，倒完垃圾就走。建议有关部门加大清理扒坡种植的力度，沿河分段提供垃圾堆放、转运场地。
私设渔网渔簖给保洁工作带来难题。有关部门三声五令，骨干河道禁止私设渔网渔簖，去年水务、水警、海事部门也多次组织拉网清障，但在部分河段依然存在屡禁不止，偷设围网的现象，造成局部漂浮物集中，保洁船无法正常开展作业等问题，经常遇到螺旋桨被水下隐藏渔网缠绕等机械故障。建议相关部门和地方政府进一步加大宣传教育和清理整治力度。
水下鱼网众多，亟需市有关职能部门花大气力治理。2017年11月份的一天上午9时许，陈宝和他们在东姜河西雁岭村桥边作业时，突然螺旋桨被水面下隐藏的鱼网牢牢缠住，无法进行运转。他们一行3人不得不停下手中的工作进行清理，从上午九点一直忙到下午三点才完成，整整耽误了一天的工作，给保洁工作带来极大的不便。
内河航道暗礁众多，整治势在必行。他们驾驶的泰洁001号保洁船，在焦土港、天星港河道作业时，多次碰触到水下沉船和石头等坚硬物体将打捞的船体撞坏，从而造成了不必要的损失。建议有关部门进一步加大河道疏浚整治力度。
“我们这些人为了全市的河道通畅，为了河面整洁，无论吃多大苦、受多大累，都无怨无悔。我们怕是怕的是，苦吃了，人也累了，就是得不到社会上人们的理解和尊重，经常在作业中受到当地少数人的白眼、辱骂，甚至殴打。我们是毛泽东时代长大的一代人，思想比较单纯，工作责任心比较大。既然我们选择了这一行，就要真心诚意地把它做好，也希望我们的工作得到社会各界应有的尊重和配合！”胡学生和陈宝和师傅心情沉重地说。（戴俊平 季国富）
