中国江苏网讯 （记者张仲明特约记者龚晨）围绕“首位度、含金量、获得感、精气神”4个关键词，近日召开的海陵区委十二届三次全会提出，着力抓实产业发展再跃升、园区建设再转型、城市品质再升级、聚焦富民再提质四项工作。

　　“首位度是衡量一个城市辐射力、影响力、带动力的重要指标。首位度的提升将直接影响到地方发展的含金量、广大群众的获得感和干事创业的精气神。”海陵区委书记、区长陈翔说，海陵区将抢抓新一轮中心城区建设的机遇，不断提升高端要素承载力，努力建设“朗润明珠凤凰城”。

　　提高中心城区首位度，需要推动城市品质再升级。陈翔表示，该区将着力塑造独具一格的城市面孔，从注重整体设计、打造地标建筑、合理安排特色元素三个方面入手，建设一批有底蕴、有品位、有风格的建筑地标，秀出海陵城建的新亮点，努力打造“通畅通透的开朗之城”。

　　存续城市记忆的文化根脉是海陵区下一步的建设重点。围绕构建彰显历史文化的城市空间体系，该区将按照历史资源“找出来、保下来、亮出来、用起来、串起来”的思路，把分散在老城核心区、稻河草河卤汀河沿线的历史文化资源整合起来，着力建成“亲水亲文的滋润之城”。坚持政府主导、专家指导和民众参与的原则，按照小规模、渐进式的有机更新模式，有序实施历史文化街区古迹彰显、河道清淤、居民院落改善、环卫设施改造、配套服务增加等工程，努力打造“泰式生活”的缩影。不断提升市民素质，塑造海陵独具魅力的城市精神，构建“至善至美的明秀之城”。

　　海陵区住建局党委书记、局长汤荣祥表示，该区将践行经营城市的理念，以“品质泰州气质海陵”为追求，不断提高城市建设的含金量。聚焦“精致城建”，乘势而上推进城市有机更新，确保每一片街区、每一栋建筑都精心精细、精益求精，更具颜值、更具价值。聚焦“人文城建”，把握城市空间体系和历史文脉延续两个重点，推进城市提档“彰显文脉”、农村奏响“田园牧歌”，城乡建设“路畅水清”“添绿补花”，尽快让“朗润明珠凤凰城”成为海陵标识。聚焦“为民城建”，针对老百姓反映较多的痛点难点，紧盯问题补短板，确保停车出行“上下联动”、道路游园“通透大气”、黑臭水体“源头截控”，全面提升老百姓的获得感和满意度。

　　提升首位度，不仅城市建设要“长肌肉”，更要做强产业“壮筋骨”，才能真正提升海陵对周边地区辐射带动力。陈翔说，海陵将在五个方面聚力施策，推动特色产业跃升为地标产业，力争通过三到五年的努力，打造海陵的产业地标。

　　聚力培育标志性企业。对相关企业重点项目用地实行优先保障，对具备良好偿债能力的标志性企业提供多渠道、低成本融资安排，为企业并购重组、上市融资、资本运作以及技术创新提供政策便利和财税扶持，不断增强企业的全球市场布局能力；聚力招引标志性人才（团队），围绕海陵特色产业、重要板块、重点企业，着力引进大院大所，为培育产业地标提供稳定的人才供给，同时支持企业引进一批领军人才和研发团队；聚力整合全产业链资源。坚持靶向招商，着力引进一批补链强链的项目，并鼓励现有骨干企业以商引商，努力整合各类资源，不断提高产业和服务的附加值，增强自身在产业链条上的控制力和话语权；聚力塑造核心品牌。加快形成一批全国叫得响的海陵产业地标品牌；聚力建设特色小镇，营造良好的产业生态圈。

　　推动开发区向现代产业园区转型发展，是提高海陵区经济首位度的必由之举和发展方向。下一步，海陵区将围绕园区建设成为“新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区”的目标，力推园区建设再转型。

　　园区如何把握转型方向？区委常委、海陵工业园区党工委书记仲春瑞表示，园区主导产业需要更加明晰，积极寻找新的增长点。下一步，海陵工业园区将坚持以高端化、绿色化、集约化为标准甄别、筛选项目。在优化落户项目服务的基础上，通过现有项目以商引商，形成葡萄串效应。目前，乐叶光伏引来了光德焊材、光伏支架项目，明昕微电子母公司大恒集团决定旗下所有制造业项目集聚泰州，中城建十三局招引中治粉末冶金铝、钛、钢项目，南通四建招引泰坦新能源项目，宝亚电子招引三星配套项目，海陵工业园区正向千亿级园区大步迈进。

　　区委常委、新能源产业园区党工委书记张爱华提出，下一步该园区将高起点谋划，全方位统筹，厚植特色产业新优势。加快新能源产业集聚集群发展和新能源创新小镇建设，推动新能源、新材料、智能制造三大主导产业做大做强做优，努力跻身长三角新能源产业第一方阵。坚持项目为王，培育一批年销售超百亿2家、超10亿5家、超5亿10家的重点项目、规模企业，让海陵新能源产业在全市乃至全省的占比份额更重、含金量更高、位置更靠前。

　　提升城市首位度的落脚点是增加市民的获得感、幸福感。海陵区提出，力促政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力，努力形成聚焦富民的强大合力。一方面，在分类施策上下功夫，注重重点群体带动、创业方向引导、政策激励扶持，更大力度推动自主创业，有力撬动社会财富增长。另一方面，更大力度治理生态环境，扎实开展“蓝天行动”和“碧水行动”，切实提升全民绿色福祉。此外，还要更大力度优化公共服务，在文化、教育、医疗、养老、法治等公共服务方面多点发力，真正实现“资源跟着需求走、服务跟着居民走”，切实增强群众的获得感、幸福感。