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戴南创新社会治理模式 “公调对接”化解矛盾促和谐
2017-08-18 09:50:00  来源:中国江苏网  
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  中国江苏网讯 (特约记者袁开建记者顾日升通讯员王玉琴宋桂林)8月7日,一起公公与儿媳因口角引发的矛盾升级纠纷,在兴化市戴南镇调处中心化解。这天一早,居民张老汉与儿媳发生口角后,儿媳摔坏2只水瓶,还喊来姐妹欲教训张老汉。情急之下,张老汉打“110”报了警。戴南公安分局处警干警弄清事情来龙去脉后,觉得干警出面处理可能会加剧矛盾。于是,便按“公调对接”程序,将此纠纷转镇公调室调解。调解员上手后,花了一个多小时时间,便让双方消除怨气,达成谅解。

  分管此项工作的戴南派出所副所长潘瑞中介绍,今年上半年,公调室成功调解各类纠纷198起,有效避免了矛盾激化,促进了社会和谐。

  戴南镇居住着近15万人口,其中外来人口近5万人。兴化市委常委、政协主席、戴南镇党委主要负责人沙顺喜说:“在戴南这样一个人口众多、经济发达的地区,创新社会治理显得尤其重要,公调对接是一种成功的社会治理实践,值得总结推广。”

  “公调对接”就是指由地方党委政府牵头、部门参与、公安机关行政调解、人民调解和司法调解相互衔接、良性互动的多层次、全方位矛盾纠纷大调解模式。根据公调对接的要求,戴南镇在公安分局设立公调室,遇有重大矛盾纠纷的调解,相关部门共同“会诊”。该镇同时在33个村、2个居委会、10家规模企业设立人民调解委员会和调解小组,与镇公调室实行无缝对接,构建维护社会和谐的新机制。

  戴南公安分局要求社区民警负责辖区内矛盾纠纷的调解和指导辖区内村级人民调解委员会工作,每周定期排查、收集、研判辖区内重大矛盾纠纷。刘滨是北姜社区的一位90后民警。去年以来,他采取多种形式与群众交流沟通,赢得群众信任,帮助村里组建了“村级专职辅警队伍”、“北姜社区平安义工队伍”两支群防队伍,完善了社区防范网络。去年以来,他共调解各类纠纷120余起,抓获网上逃犯9人,协助抓获违法犯罪嫌疑人16人,发放警方提示、便民联系卡2000余张。今年“五四”青年节期间,刘滨被评为戴南镇“十佳青年”。

  按照“整合资源,整体联动”的要求,公调室不断完善人民调解、行政调解、司法调解衔接配合和相互融合的机制,积极推动信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补,形成化解矛盾纠纷的整体合力,最大限度地提高社会矛盾纠纷的调处效率。今年2月27日,某汽修厂老板叶某请本村白铁匠朱某改装厂里的通风管道引发火灾,戴南消防中队官兵闻讯赶来扑灭,但还是给厂里造成较大损失,叶某要求朱某赔偿,朱某以无经济能力为由,拒绝赔偿,引发双方矛盾激化。调解室会同戴南司法所等部门共同多次做双方工作,终于达成赔偿协议。

  2014年以来,公调室经办的纠纷事件,没有发生一起重大有影响的恶性民转刑案件、群体性事件,有力地维护了辖区和谐稳定。前不久,戴南镇因推行“公调对接”取得良好效果被兴化市委政法委评为“十佳调解”单位。

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责编:李笑林 崔欣